ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 ноября 2014 г.п.Хотынец
И.о. мирового судьи судебного участка Хотынецкого р-на Орловской обл. Мельников С.П.,рассмотрев материалы о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, в отношении администрации Хотимль -Кузьменковского сельского поселения Хотынецкого р-на Орловскойобл.,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, при проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА2>, выданного администрации Хотимль -Кузменковского сельского поселения Хотынецкого р-на Орловскойобл., находящейся по адресу: <АДРЕС>, на основании распоряжения и.о. заместителя руководителя Приокского Управления Ростехнадзора <ФИО1> <НОМЕР> от <ДАТА3>, было установлено, что не выполнено предписание по требованиям ч.ч.1,3 ст.16 Федерального закона РФ от 23.11.2009г. № 261 -ФЗ « О энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акта РФ». Не был обеспечен обязательный учет производимых и передаваемых энергетических ресурсов ( холодной воды) на 3-х водяных скважинах; двух в <АДРЕС> и одной в <АДРЕС> с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов, хотя в предписании было указано, что отмеченные нарушения должны были быть устранены в срок до <ДАТА5>
В связи с изложенным в протоколе содержится вывод о том, что администрацией Хотимль -Кузменковского сельского поселения Хотынецкого р-на Орловскойобл. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5. ч.1 КоАП РФ, -невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Представители администрации данного сельского поселения Хотынецкого р-на Орловской обл. <ФИО2> и <ФИО3>.. в судебных заседаниях, признав факт правонарушения, подтвердили, что при изложенных в протоколе об административных правонарушениях обстоятельствах не выполнили содержащиеся в предписании требования по установке приборов учета на водяных скважинах. Они объяснили невыполнение указанных требований отсутствием денежных средств на эти цели.
Совершение правонарушения также подтверждается показаниями в судебном заседании государственного инспектора Приокского Управления Ростехнадзора <ФИО4>, протоколом об административном правонарушении, содержание которого не оспаривалось администрацией сельского поселения, актом проверки и предписанием от <ДАТА2> об устранении выявленных нарушений, распоряжением от <ДАТА3> о проведении внеплановой выездной проверки администрации Хотимль -Кузменковского сельского поселения Хотынецкого р-на Орловской обл., актом проверки от <ДАТА6>, зафиксировавшим отмеченное в протоколе об административном правонарушении невыполнение требований, указанных в предписании от <ДАТА2>
Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В данном случае организацией не были приняты должные меры для выполнения требований по установке приборов учета на водяных скважинах.
На основании изложенного надлежит сделать вывод о виновности администрации Хотимль - Кузменковского сельского поселения Хотынецкого р-на Орловской обл. в совершении правонарушения. правонарушения, предусмотренного ст.19.5. ч.1 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства по установке приборов учета на водяных скважинах.
Довод представителей администрации сельского поселения о том, что предписание не было исполнено вследствие недостаточного финансирования, не может служить основанием для освобождения от ответственности, поскольку суду не было представлено доказательств обращения в соответствующие инстанции с просьбой о выделении средств для выполнения содержащихся в предписании требований.
При назначении наказания суд учитывает тяжесть содеянного, обстоятельства совершения правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих ответственность согласно ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.
Обстоятельств, в силу положений ст. 24.5 КоАП РФ влекущих прекращение производства по делу, не выявлено.
С учетом изложенного суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в сумме 10 000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.1 1 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Администрацию Хотимль -Кузменковского сельского поселения Хотынецкого р-на Орловской обл. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 ( десять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Хотынецкий районный суд Орловской области со дня вручения копии постановления.
И.о. мирового судьи С.П. Мельников
