Дело № 2-386/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 октября 2014 года р.п. Варнавино
Мировой судья судебного участка Варнавинского судебного района Нижегородской области Н.А. Багаутдинова, при секретаре судебного заседания Морарь В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Главного Управления МВД России по Нижегородской области к Шишову <ФИО1> о взыскании суммы неосновательного обогащения
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику. В исковом заявлении указал, что майору полиции Шишову А.Ю. с 21.02.2013 г. установлена и выплачивается пенсия за выслугу лет в размере 10 150,00 руб.
В соответствии со ст. 6 Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 28.12.2013, с изм. от 04.06.2014) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" пенсионерам при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу, в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах) выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается.
11.11.2013 г. Шишов А.Ю. поступил на службу в органы уголовно-исполнительной системы РФ, о чем уведомил 12.11.2013 г. отдел пенсионного обслуживания ГУ МВД России по Нижегородской области.
Однако пенсия за ноябрь 2013 г. в сумме 11 703,12 руб. была зачислена отделением Сбербанка на лицевой счет Шишова А.Ю. 01.11.2013 г., таким образом, Шишову А.Ю. необоснованно произведена выплата пенсии за период с 11.11.2013 г. по 31.11.2013 г. в сумме 7 802, 08 руб.
Шишов А.Ю. собственноручно написал заявление о том, что обязуется внести излишне полученную пенсию в доход госбюджета. Однако до настоящего времени излишне полученная сумма пенсии Шишовым А.Ю. не внесена. В силу ст. 1102, 1109 ГК РФ просят взыскать с Шишова А.Ю. в пользу ГУ МВД РФ по Нижегородской области сумму незаконно полученной пенсии в размере 7 802,08 руб..
Представитель истца Зверева Ю.Н.., действующая на основании доверенности <НОМЕР> от 02.06.2014 г., в судебное заседание не явилась, о явке извещена надлежащим образом, от последней поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца.
Ответчик Шишов А.Ю. в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом. От последнего поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, исковые требования не признает в полном объеме.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, неявку лиц в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Поскольку истец, ответчик о дне судебного заседания извещены надлежащим образом, от представителя истца, ответчика поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии, суд, с учётом мнения представителя ответчика Маслякова С.О., действующего на основании доверенности от 02.07.2014 г., считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся.
Истцом в судебное заседание представлены уточнения исковых требований в части период образования переплаты, а именно истец просит взыскать с Шишова А.Ю. незаконно полученную пенсию за период с 11.11.2013 г. по 30.11.2013 год в сумме 7 802,08 руб.
Судом с учетом мнения представителя ответчика Маслякова С.О., представляющего интересы Шишова А.Ю. на основании доверенности от 02.07.2014 г., уточнения исковых требований приняты к производству.
Представитель ответчика Масляков С.О. в судебном заседании пояснил, что ответчиком уточнения исковых требований получены, исковые требования с учётом уточнений ответчик не признает. Шишив А.Ю., являясь майором полиции, был уволен со службы в органах внутренних дел 20.02.2013 г.. С 21.02.2013 г. ему была установлена и выплачивается пенсия за выслугу лет в органах МВД. Пенсия выплачивается за текущий месяц органами Сбербанка с момента перечисления денежных средств ГУ МВД по Нижегородской области на основании соглашения. За ноябрь пенсия Шишову А.Ю. была перечислена Сбербанком и получена Шишовым А.Ю. 01.11.2013 года.
Увольняясь со службы, Шишов А.Ю. был предупрежден об обязанности уведомить Отдел пенсионного обслуживания ГУ МВД России по Нижегородской области в случае поступления на службу. 11.11.2013 г. Шишов А.Ю. приступил к выполнению своих обязанностей в органах уголовно-исполнительной системы РФ, о чем Отдел пенсионного обслуживания ГУ МВД по Нижегородской области своевременно, 12.11.2013 г. уведомил. Таким образом, получая пенсию 01.11.2013 года и расходуя её, Шишов А.Ю. являлся пенсионером МВД по выслуге лет и, следовательно, получил пенсию и расходовал её на законных основаниях. О том, что 11.11.2013 г. Шишов А.Ю. трудоустроился, последний своевременно, а именно 12.11.2013 г., уведомил Отдел пенсионного обеспечения ГУ МВД, что свидетельствует об отсутствии недобросовестности со стороны Шишова А.Ю., а поэтому в иске ГУ МВД России по Нижегородской области следует отказать. Доводы истца, о недобросовестности со стороны Шишова А.Ю., выразившейся в том, что последний добровольно обязался вернуть переполученную часть пенсии, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку Шишов А.Ю. в своем заявлении лишь указал, что уведомлен об обязанности внести переплату в доход гос.бюджета.
Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.
Вопросы о пенсионном обеспечении лиц, проходивших службу в органах внутренних дел урегулированы нормами Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 28.12.2013, с изм. от 04.06.2014) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"
Согласно ст. 6 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 28.12.2013, с изм. от 04.06.2014) Лицам рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы.
В соответствии со ст. 56 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 28.12.2013, с изм. от 04.06.2014) Выплата пенсий, предусмотренных настоящим Законом, производится пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти, через соответствующие учреждения (филиалы) Сберегательного банка Российской Федерации путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи. Порядок выплаты пенсий определяется соглашениями, заключаемыми между соответствующими федеральными органами исполнительной власти и Сберегательным банком Российской Федерации.
Выплата пенсий, предусмотренных настоящим Законом, производится за текущий месяц в сроки, определяемые соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с учреждениями Сберегательного банка Российской Федерации и организациями федеральной почтовой связи.
На основании ст. 6 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 28.12.2013, с изм. от 04.06.2014) Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, включая лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу, в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах) выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается.
В соответствии со ст. 56 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 28.12.2013, с изм. от 04.06.2014) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают государству причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст. 1102 ГК РФ Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:
заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Согласно ч.5 ст. 10 ГК РФ Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
В ходе рассмотрения дела установлено, что согласно уведомления о назначении пенсии (л.д.5), заключения о назначении пенсии за выслугу лет (л.д.55.66), расчета пенсии (л.д.56-58, 67-68) Шишов А.Ю., являясь начальником отделения полиции приказом ГУ МВД России по Нижегородской области <НОМЕР> л/с уволен по выслуге лет, дающей право на получение пенсии - 20.02.2013 года. С 21.02.2013 года Шишову А.Ю. назначена пенсия за выслугу лет, размер которой на дату 01.10.2013 года составил - 11 703,12 руб..
На основании соглашения о порядке выплаты пенсий, пособий компенсаций и иных выплат пенсионерам МВД от 09.01.2008 года и дополнительным соглашениям от 20.01.2011 г.,, 19.01.2012 года (л.д.121-131) выплата пенсий пенсионерам МВД РФ осуществляется через ОАО «Сбербанк России» и его территориальные отделения. В соответствии с п.п. 212, 2.2.2, 2.2.3 указанного соглашения Шишову А.Ю., являющемуся пенсионером МВД по выслуге лет, 01.11.2013 года была произведена выплата пенсии за ноябрь 2013 года путем зачисления на лицевой счет по вкладу, что подтверждается сообщением Волго-Вятского банка ОАО «Сбербанк России» (л.д.9), выпиской из лицевого счета по вкладу (л.д.24-25).
Согласно письму начальника Управления ФКУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 18.03.2014 г. (л.д.6), справки Управления ФКУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 04.07.2014 г. (л.д.26) Шишов А.Ю. с 11.11.2013 года поступил и проходит службу в органах уголовно-исполнительной системы, а именно в Управлении ФКУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> по Нижегородской области на основании приказа ФКУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> который поступил в подразделение 20.11.2013 г. С приказом Шишов А.Ю. ознакомлен 21.11.2013 г.
Согласно Уведомлению о назначении пенсии (л.д.5) Шишов А.Ю. надлежащим образом уведомлен об обязанности извещения отдела пенсионного обслуживания МВД России по Нижегородской области о факте поступления на службу, а так же предупрежден, что в случае поступления на службу выплата пенсии прекращается.
Согласно заявлению Шишова А.Ю. от 12.11.2013 г.(л.д.4) последний известил Отдел пенсионного обслуживания ГУ МВД России по Нижегородской области, что с 11.11.2013 г. принят на службу в органы уголовно-исполнительной системы.
Установленные выше обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались.
Таким образом, Шишову А.Ю., являющемуся пенсионером МВД по выслуге лет и имеющему право на получение пенсии за выслугу лет, указанная пенсия за текущий месяц - ноябрь 2013 года, была выплачена в порядке и сроки установленные законом - <ДАТА8> обоснованно, поскольку по состоянию на <ДАТА8> обстоятельства, изложенные в абз.2 ст. 6 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 28.12.2013, с изм. от 04.06.2014) и исключающие выплату пенсии отсутствовали.
Вместе с тем, при возникновении обстоятельств, с которыми законодатель связывает приостановление выплаты назначенной пенсии, а именно поступив на службу в органы уголовно-исполнительной системы 11.11.2013 г. Шишов А.Ю. своевременно - <ДАТА27>, уведомил о данном факте истца, что свидетельствует об отсутствии недобросовестности со стороны Шишова А.Ю., а следовательно, в силу ст. 1109 ГК РФ невозможности истребования предоставленной пенсии как неосновательного обогащения.
Из анализа ст. 10 ч.5, 1109 ГК РФ в их совокупности следует, что добросовестность гражданина презюмируется, а следовательно истец должен доказать недобросовестность со стороны ответчика Шишова А.Ю..
Судом рассмотрены доводы истца, обосновывающие недобросовестность со стороны ответчика, а именно, что Шишов А.Ю. собственноручно написав заявление, что обязуется внести излишне полученную пенсию в доход госбюджета, до настоящего времени указанную сумму не выплатил. Суд полагает, что данные доводы основаны на неверном толковании изложенного Шишовым А.Ю. в заявлении от 12.11.2013 г., где последний лишь сообщает о том, что уведомлен об обязанности внести переплату пенсии в доход госбюджета и не имеют правового значения при разрешении данного спора.
Иных доказательств недобросовестности со стороны ответчика истцом суду не представлено.
Таким образом, исковые требования Главного Управления МВД России по Нижегородской области к Шишову <ФИО1> о взыскании суммы неосновательного обогащения удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, мировой судья
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Главного Управления МВД России по Нижегородской области к Шишову <ФИО1> о взыскании суммы неосновательного обогащения - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Варнавинский районный суд Нижегородской области через мирового судью в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мировой судья Н.А. Багаутдинова
