№ 5-462/2014 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении с.Вад Нижегородской области «29» октября 2014 г. Мировой судья судебного участка Вадского судебного района Нижегородской области М.Е.Крылова,с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении <ФИО1>,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
Пулюхиной <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка <ОБЕЗЛИЧЕНО> данные о привлечении к административной ответственности в материалах дела не представлены,
УСТАНОВИЛ:
03.10.2014 года в 11 часов 10 минут в комнате досмотра посылок и передач ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по <АДРЕС> области, расположенном по ул. <АДРЕС> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, <ФИО3> при передаче продуктов питания и вещей осужденному <ФИО4> 1986 года рождения, во флаконе с шампунем пыталась передать последнему 7 сим-карт оператора сотовой связи «Билейн» <НОМЕР> o, <НОМЕР> d, <НОМЕР> <НОМЕР> d<НОМЕР> o, <НОМЕР> o, <НОМЕР> о т.е. предметы, не предусмотренные «Перечнем предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах и приобретать по безналичному расчету», являющегося Приложением № 2 к «Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», утвержденных Приказом Минюста РФ от 14.10.2005 N 189 (ред. от 27.12.2010 г.) В судебное заседание гр. Пулюхина Д.А., надлежащимобразом извещённая о месте и времени рассмотрениядела, что подтверждается распечаткой отслеживания почтовых отправлений Почты России, не явилась, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотрение дела без ее участия.
Присутствующий в судебном заседании <ФИО1> А.Е.. показал, что 03.10.2014 года в комнате приема передач СИЗО-3 была задержана гр. Пулюхина Д.А., которая во флаконе с шампунем пыталась незаконно передать осужденному Пулюхину Д.В. 7 сим- карт оператора сотовой связи «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». По факту попытки передачи запрещенных предметов, в отношении Пулюхиной Д.А. им, какдежурным помощником начальника СИЗО-3, был составлен административный протокол по ст. 19.12 КоАП РФ. Обнаруженные сим-карты были изъяты и приобщены к материалам административного дела.
Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему:
Статья 19.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за передачу либо попытку передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом (в ред. Федерального закона от 23.02.2013 N 12-ФЗ) и влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией запрещенных предметов, веществ или продуктов питания (в ред. Федеральных законов от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 23.02.2013 N 12-ФЗ). В соответствии с п. 25 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 14 октября 2005 года N 189, к запрещенным к хранению и использованию подозреваемыми и обвиняемыми относятся предметы, вещества и продукты питания, которые представляют опасность для жизни и здоровья или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей, а также не включенные в Перечень предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету. Согласно Приложению N 2 к приказу Минюста России от 14 октября 2005 года N 189 средства связи и комплектующие к ним, включая сим-карты, относятся к перечню вещей и предметов, которые подозреваемым и обвиняемым запрещается иметь при себе, получать в посылках и передачах, либо приобретать. Действия, образующие объективную сторону рассматриваемого правонарушения, выражаются в передаче или попытке передачи любым способом предметов, веществ, запрещенных к хранению и использованию осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми. Они могут быть совершены во время свидания, путем скрытого проноса в жилую или производственную зону, их переброса через ограждение на территорию исправительного учреждения или места содержания под стражей и т.п. Характеризуя объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо иметь в виду, что законодатель устанавливает ответственность не только за передачу, но и за попытку передачи вышеуказанных запрещенных предметов. При этом сокрытие от досмотра запрещенных к хранению и использованию предметов также влечет за собой ответственность, предусмотренную указанной статьей. Передача или попытка передачи запрещенных предметов, изделийи веществ признается оконченным правонарушением в тот момент, когда совершены действия, прямо направленные на их доставку.
Вина <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.12 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:
-рапортом дежурного помощника ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН по <АДРЕС> области <ФИО1> (л.д.5);
-рапортом младшего инспектора ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН по <АДРЕС> области <ФИО6> от 03.10.2014 года (л.д.5);
- письменными объяснениями Пулюхиной Д.В. от 03.10.2014 года (л.д.7); -заявлением Пулюхиной Д.В. от 03.10.2014 г<ДАТА> в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН по <АДРЕС> области (л.д.10);
-актом о проведении обыска от 03.10.2014 года (л.д.11);
-протоколом об административном правонарушении составленным дежурным помощником ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН по <АДРЕС> области <ФИО1> 03.10.2014 года в отношении Пулюхиной Д.В. по ст. 19.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д.8);
-постановлением начальника ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН по <АДРЕС> области <ФИО7> от 03.10.2014 года о приобщении к материалам дела вещественных доказательств -7 сим-карт оператора сотовой связи «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <НОМЕР> o, <НОМЕР> d, <НОМЕР> <НОМЕР> d<НОМЕР> o, <НОМЕР> o, <НОМЕР> o, изъятых у Пулюхиной Д.В. в ходе проведенного обыска (л.д.3-4). Оценив представленные выше доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина Пулюхиной Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в судебном заседании установлена полностью, и ее действия суд квалифицирует по ст.19.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в ред. Федеральных законов от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 23.02.2013 N 12-ФЗ) - попытка передачи любым способом лицам, содержащимся в … следственных изоляторах … предметов, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом. При назначении административного наказания Пулюхиной Д.В., судом в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Пулюхиной Д.В., предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, судом учитывается наличие на ее иждивении несовершеннолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Пулюхиной Д.В., предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, данные о личности Пулюхиной Д.В., суд считает законным и обоснованным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи в виде административного штрафа.В силу части 1 статьи 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.
С учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 25.04.2011 N 6-П конфискация не может быть применена, если судом в ходе рассмотрения дела установлено, что лицо, привлекаемое к ответственности, не является собственником вещей, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, и изъятых в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Следовательно, по общему правилу конфискация применяется лишь в отношении вещей, находящихся в собственности нарушителя. При невозможности применения административного наказания в виде конфискации вещии документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его, передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ).
Представленными материалами дела, законный владелец 7 сим-карт оператора сотовой связи «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <НОМЕР> o, <НОМЕР> d, <НОМЕР> <НОМЕР> <НОМЕР> o, <НОМЕР> o, <НОМЕР>, не установлен.
Таким образом, изъятые в ходе проведения обыска 7 сим-карт оператора сотовой связи «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <НОМЕР> o, <НОМЕР> d, <НОМЕР> <НОМЕР> <НОМЕР> o, <НОМЕР> o, <НОМЕР> подлежат передаче в собственность государства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.12, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновной Пулюхину<ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в ред. Федеральных законов от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 23.02.2013 N 12-ФЗ) и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 тысячи (три тысячи) рублей без конфискации запрещенных предметов.РазъяснитьПулюхиной Д.А., что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу,
Перечисление штрафа должно быть произведено на расчетный счет (Финансового Управления Администрации <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области) <НОМЕР> расчетного счета 40101810400000010002 ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> БИК <НОМЕР> в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г.Н.Новгород Код администратора дохода 001 КБК 11690050050000140 ОКТМО 22614404.
Вещественные доказательства - 7 сим-карт оператора сотовой связи «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <НОМЕР> o, <НОМЕР> d, <НОМЕР> <НОМЕР> <НОМЕР> o, <НОМЕР> o, <НОМЕР> o передать судебному приставу -исполнителю УФССП <АДРЕС> подразделения по <АДРЕС> области <АДРЕС> области для обращения в доход государства.Местом хранения вещественных доказательств является камера вещественных доказательств в помещении судебного участка Вадского района Нижегородской области. Настоящее постановление может быть обжаловано, опротестовано через мирового судью в Вадский районный суд Нижегородской области или путем подачи жалобы, протеста непосредственно в Вадский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья М.Е.<ФИО9>