Дело № 5-347/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
п. Селижарово 24 октября 2014 года
Мировой судья судебного участка Селижаровского района Тверской области Федорова И.В., с участимлица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - <ФИО1>, в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Тверская область, п. Селижарово, пер. Советский, д. 1 а, рассмотрев в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Зуева И.Н., ранее к административной ответственности непривлекавшегося,
У С Т А Н О В И Л:
Зуев И.Н., ИНН, проживающий по адресу: Тверская область, п. Селижарово, являясь индивидуальным предпринимателем, оказал неповиновение законному требованию должностного лица межрайонной ИФНС России № 6 по Тверской области, осуществляющего государственный надзор (контроль), при следующих обстоятельствах: В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 31 Налогового Кодекса РФ, п. 5 раздела У1 Регламента работы комиссий по легализации налоговой базы при УФНС России по Тверской области и Межрайонных ИФНС России по Тверской области, утвержденного приказом УФНС России по Тверской области от 14.11.2013 № АФ-01-04/511@, индивидуальный предприниматель Зуев И.Н., ИНН, вызван 26 августа 2014 года в 11 часов 20 минут для участия в заседании Комиссии по легализации налоговой базы в Межрайонную ИФНС России № 6 по Тверской области в связи с необходимостью дачи пояснений по вопросам ведения финансово-хозяйственной деятельности и налогообложения, в связи с чем налоговой инспекцией направлено уведомление о приглашении на заседание комиссии по легализации налоговой базы от 21.07.2014 за исх. № 06-37/06723, которое налогоплательщиком получено 25.07.2014. 26.08.2014 на заседание комиссии по легализации объектов налогообложения налогоплательщик Зуев И.Н. пояснений по вопросам ведения финансово-хозяйственной деятельности и налогообложения, указанным в уведомлении, не представил, чем индивидуальный предприниматель Зуев И.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
В судебное заседание Зуев И.Н., уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился. На момент рассмотрения дела об административном правонарушении письменных объяснений, возражений на протокол об административном правонарушении от Зуева И.Н. не поступило, участие представителя не обеспечено, ходатайств об отложении рассмотрения дела, о рассмотрении дела только с его участием от Зуева И.Н. не поступало.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Учитывая данные обстоятельства и принимая во внимание, что рассмотрение дела в отсутствие Зуева И.Н. никак не отразится на полном, всестороннем и объективном рассмотрении дела, данное дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.
Оценивая доказательства в их совокупности, судья считает вину индивидуального предпринимателя Зуева И.Н. установленной, так как она подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами, в частности: протоколом об административном правонарушении № 170 от 02.10.2014, составленным правомочным лицом с соблюдением требований закона, в котором изложены обстоятельства совершенного Зуевым И.Н. правонарушения; Выпиской из ЕГРИП подтверждающей факт регистрации в качестве индивидуального предпринимателя Зуева И.Н. (ОГРИП), осуществляющем деятельность до настоящего времени; копией Уведомления № 06-37/06723 от 21.07.2014 о приглашении на заседание Комиссии по легализации налоговой базы в Межрайонную ИФНС России № 6 по Тверской области 26.08.2014 в 11 часов 20 минут с требованием представления пояснений, связанных с исполнением законодательства о налогах и сборах; копией почтового уведомления, подтверждающего получение почтового отправления Зуевым И.Н. 25.07.2014, копией приглашения ИП Зуева И.Н. в Межрайонную ИФНС России № 6 по Тверской области от 15.09.2014 № 06-30/08776 для составления протокола об административном правонарушении; копией почтового уведомления; Определением № 170 о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности от 07.10.2014. Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает, что каждое из приведенных доказательств является относимым к указанному делу, допустимым и достоверным, а все в совокупности доказательства являются достаточными для разрешения настоящего дела, поскольку добыты с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой и с достаточной полнотой подтверждают вину индивидуального предпринимателя Зуева И.Н. в совершении административногоправонарушения.
Давая юридическую оценку действиям Зуева И.Н., суд считает, что его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, так как Зуев И.Н., являясь индивидуальным предпринимателем, совершил неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), поскольку в соответствии со ст. 31 Налогового Кодекса РФ налоговый орган вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи в налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах, однако индивидуальный предприниматель Зуев И.Н.. по уведомлению межрайонной ИФНС России № 6 по Тверской областик обозначенному времени пояснений по вопросам ведения финансово-хозяйственной деятельности и налогообложения, указанным в уведомлении, не представил.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим кодексом не установлено иное.
При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Суд также учитывает, что Зуев И.Н. к административной ответственности за нарушения против порядка управления привлекается впервые.
С учетом данных о личности правонарушителя мировой судья считает целесообразным ограничиться наиболее мягким видом наказания, предусмотренным санкцией данной статьи, - предупреждением.
Изучив представленный материал, руководствуясь ч. 1 ст. 19.4, 29.10, 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Зуева И.Н. - индивидуального предпринимателя - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Копию настоящего постановления направить для сведения в Межрайонную ИФНС России № 6 по Тверской области, Зуеву И.Н. Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Селижаровский районный суд Тверской областичерез мирового судью.
Мировой судья И.В. Федорова
