Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 

о назначении административного наказания
 

 

    27 октября 2014 года п. Покровское Орловской области Мировой судья судебного участка Покровского района Орловской области Белозерцева В.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.43. КоАП РФ, в отношении Квасневской <ФИО1> УСТАНОВИЛ: 2 октября 2014 года в 11 часов 00 минут при проведении плановой выездной проверки в <ДАТА><АДРЕС> продавцом магазина Квасневской <ФИО> осуществлялась реализация продукции, относящейся к объектам технического регулирования, при отсутствии декларации о соответствии или сертификата о соответствии на следующие виды табачных изделий: сигареты с фильтром «Прима Ностальгия», изготовлено ООО «Петро», Россия, г. Санкт-Петербург, дата выработки 09.2014 г., МРЦ 25 рублей, реализующихся по цене 25 рублей, в количестве 30 пачек на сумму 750 рублей, сигареты с фильтром «Некст блек», изготовлено по лицензии и под контролем:BATMaark Limited, Глоуб Хаус, 4 Темпл Плейс, Лондон,WC2R 2PG, Великобритания, сделано в России, дата изготовления 09.2014 г., МРЦ 36 руб., реализующихся по цене 36 рублей, в количестве 10 пачек на сумму 360 рублей; сигареты с фильтром «Гламур», изготовлено под контролем РЕЕМТСМА СИГАРЕТТЕНФАБРИКЕН ГМБХ, Макс-Борн-Штрассе 4, Россия, г. Краснодар, дата выработки 11.2013 г., МРЦ 48 руб., реализующихся по цене 48 рублей, в количестве 10 пачек на сумму 480 рублей; сигареты с фильтром «Сант Джордж» №7 т/у, изготовлено под контролем РЕЕМТСМА СИГАРЕТТЕНФАБРИКЕН ГМБХ, Макс-Борн-Штрассе 4, Россия, г. Краснодар, дата выработки 09.2014 г., МРЦ 33 руб., реализующихся по цене 33 рубля, в количестве 10 пачек на сумму 330 рублей; сигареты «LM BLUE”, изготовлены под контролем «Галлахер Лимитед», Англия, КТ 13 о QU Саррей, Вейбридж, Бруклендз Роуд, мемберс Хилл ЗАО «Лиггетт-Дукат», Россия, г. Москва, дата выработки 10.2013 г., МРЦ 47 рублей, реализующихся по цене 47 рублей, в количестве 10 пачек на сумму 470 рублей; сигареты с фильтром «Голден Дир», изготовлено под контролем РЕЕМТСМА СИГАРЕТТЕНФАБРИКЕН ГМБХ, Mat Борн-Штрассе 4, Россия, г. Краснодар, дата выработки 09.2014 г., МРЦ 32 рубля, реализующихся по цене 32 рубля, в количестве 10 пачек на сумму 320 рублей; сигареты с фильтром «Некст блек 100» с/с, изготовлено по лицензии и под контролем:BATMaark Limite Глоуб Хаус, 4 Темпл Плейс, Лондон,WC2R 2PG, Великобритания, сделано в России, дата изготовления 09.2014 г., МРЦ 36 руб., реализующихся по цене 36 рублей, в количестве 10 пачек на сумму 360 рублей; сигареты «LD BLUE”, изготовлены под контролем «Галлахер Лимитед», Англия, КТ 13 о QU Саррей, Вейбридж, Бруклендз Роуд, Мемберс Хилл S «Лиггетт-Дукат», Россия, г. Москва, дата выработки 09.2014 г., МРЦ 40 рублей, реализующихся по цене 40 рублей, в количестве 20 пачек на сумму 800 рублей. Кроме того, в нарушение ст. 21 Технического регламента Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), п. 12 Правил продажи отдельных вид товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55, Постановления Правительства РФ № 982 от 01.12.2009 г. « Об Утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» прод Квасневской <ФИО> осуществлялась реализация ликёро-водочной, спиртовой и пововаренной продукции, полученной по товарно-транспортной накладной № 138383 от 27.09.2014 года: пиво «Жигули барное» объемом 0,5 л в количестве 30 ед., производитель ООО «Пивоваренная компания Балтика», г. Санкт-Петербург, филиал «Балтика-Ярославль», Ярославль,, ул. Пожарского, д. 63; пиво «Жигули барное ЖБ», объемом 0,5 л в количестве 20 ед., производитель ООО «Пивоваренная компания Балтика», г. Санкт-Петербург, филиал «Балтика-Ярославль», г. Ярославль,, ул. Пожарского, д. 63; пиво «Жигули барное ЖБ» объемом 1 л в количестве 10 ед., производитель ООО «Пивоваренная компания Балтика», Санкт-Петербург, филиал «Балтика-Ярославль», г. Ярославль,, ул. Пожарского, д. 63; пиво «Жигули барное стекло», объемом 1 л в количестве 5 ед., производитель ООО «Пивоваренная компания Балтика», г. Санкт-Петербург, филиал «Балтика-Ярославль», г. Ярославль,ул. Пожарского, д. 63; пиво «Жигули барное бархатное», объемом 0,5 л в количестве 10 eд., производитель ООО «Пивоваренная компания Балтика», г. Санкт-Петербург, филиал «Балттка-Ярославль», г. Ярославль,, ул. Пожарского, д. 63 при отсутствии деклараций о соответствии. Квасневская <ФИО> была извещена судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явилась, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала. При таких обстоятельствах суд в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ вправе рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Квасневской <ФИО> находит свое подтверждение. В соответствии с ч. 2 ст. 14.43. КоАП РФ административная ответственность наступает за действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений. Часть 1 ст. 14.43. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса. Содержание протокола № 491 об административном правонарушении от 08.10.2014 года свидетельствует о факте реализации Квасневской <ФИО> 2 октября 2014 года в магазине «<ДАТА> табачной продукции, а также ликеро-водочной, спиртовой и пивоваренной продукции при отсутствии деклараций о соответствии реализуемой продукции требованиям технических регламентов. Каких-либо замечаний или возражений относительно содержания протокола об административном правонарушении от Квасневской <ФИО> не поступило. В своих объяснениях она указала, что с замечаниями согласна, нарушения устранено. Выявленные в ходе проверки нарушения зафиксированы в протоколе № 205 осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 года № 2300-1 потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Согласно ч. 4 ст. 7 указанного Закона, если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Статьёй 1 Федерального закона Российской Федерации от 22 декабря 2008 года № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» табачная продукция, реализуемая на территории Российской Федерации является объектом технического регулирования. Согласно ст. 13 Федерального закона РФ «Технический регламент на табачную продукцию» № 268-ФЗ от 22 декабря 2008 года подтверждение соответствия табачной продукции требованиям настоящего Федерального закона носит обязательный характер и осуществляется путем принятия декларации о соответствии. Пункт 2 ч. 1 ст. 19 того же закона предусматривает, что факт подтверждения соответствия контролируемой табачной продукции требованиям настоящего Федерального закона устанавливается контролирующим органом путем проверки наличия декларации о соответствии и знака обращения на рынке. Часть 3 ст. 46 Федерального закона РФ от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» устанавливает, что Правительством Российской Федерации до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов утверждаются и ежегодно уточняются единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия. В соответствии с Единым перечнем продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утвержденным постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2009 года № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии», пиво относится к продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 21 технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) оценка (подтверждение) соответствия пищевой продукции, за исключением пищевой продукции, указанной в части 3 настоящей статьи, требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции проводится в форме подтверждения (декларирования) соответствия пищевой продукции. Квасневская <ФИО> является продавцом магазина «<ДАТА> с 26 августа 2008 года на основании приказа о приеме на работу от 26 августа 2008 года № 83. В соответствии с п. 2 должностной инструкции Квасневская <ФИО> обязана соблюдать правила продажи алкогольной и табачной продукции. С учетом приведенных доводов суд приходит к выводу, что в действиях Квасневской <ФИО> присутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43.КоАП РФ. Обстоятельством, смягчающим административное наказание, суд в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 4.2. КоАП РФ признает наличие у Квасневской <ФИО> на момент совершения административного правонарушения двоих малолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 22.1., 23.1., 29.9., 29.10. КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Квасневскую <ФИО3> на основании ч. 2 ст. 14.43. КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации предметов административного правонарушения. Административный штраф подлежит перечислению в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Орловской области р/с 40101810100000010001 ГРКЦ Банка России по Орловской области получатель: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области ИНН 5753036541 ОКТМО 54608000 КПП 575301001 БИК 045402001 КБК 141 1 16 90050 05 6000 140 Постановление может быть обжаловано в Покровский районный суд Орловской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Мировойсудья