Дело № 5-285/2014ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
г. Осташков Тверскойобласти 29 октября 2014 года
Мировой судья судебного участка Осташковского района и ЗАТО «Солнечный» Тверской области Шабанова Н.Н., в помещении судебного участка, расположенном по адресу: Тверская область, г. Осташков, ул. Рудинская, д. 7, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ, полученное от прокурора г. Осташкова Тверской области в отношении Закрытого акционерного общества «Пансионатс лечением «Сокол»,
УСТАНОВИЛ:
Закрытое акционерное общество «Пансионат с лечением «Сокол» (далее ЗАО «Пансионат с лечением «Сокол») нарушило установленный законом порядок сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) при следующих обстоятельствах:
В период с <ДАТА2> по <ДАТА3> Роскомнадзор по Тверской области провел плановую выездную проверку ЗАО «Пансионат с лечением «Сокол». В ходе проведения проверки выявлены нарушения требований ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 27 июля 2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» и пункта 6 Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, утвержденного постановление Правительства РФ, а именно лица, осуществляющие обработку персональных данных, не проинформированы о факте обработки ими персональных данных, категориях обрабатываемых персональных данных, а также об особенностях и правилах осуществления такой обработки, о необходимости конфиденциальности при работе с персональными данными, а нарушение требований ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О персональных данных» и пункта 13 Положения не определены места хранения персональных данных клиентов общества, не установлен перечень лиц, осуществляющих обработку персональных данных клиентов общества либо имеющих к ним доступ, требований ст. 7 Федерального закона «О персональных данных» и пункта 15 Положения не соблюдаются: при хранении материальных персональных данных клиентов общества не соблюдаются условия, обеспечивающие сохранность персональных данных и исключающие несанкционированный к ним доступ, то есть ЗАО «Пансионат с лечением «Сокол» по юридическому адресу: адрес совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Представитель ЗАО «Пансионат с лечением «Сокол» по доверенности Курикова Т.И. при рассмотрении дела согласилась с обстоятельствами, изложенными в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, признала, при этом пояснила, что все нарушения, указанные как в предписании Управления Роскомнадзора по Тверской области, так и в постановлении прокурора, незамедлительно были устранены.
Помощник прокурора г. Осташкова Архангельский М.В. согласно телефонограммы просил настоящее дело рассмотреть в его отсутствие в связи с занятостью, доводы постановления поддержал, просил назначить в отношении ЗАО «Пансионат с лечением «Сокол» наказание, так как вина ЗАО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, подтверждена приложенными к постановлению материалами.
Мировой судья, исследовав представленные материалы, выслушав представителя ЗАО «Пансионат с лечением «Сокол», считает, что вина ЗАО «Пансионат с лечением «Сокол» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, установлена и подтверждена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:
Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА5>, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства совершенного ЗАО «Пансионат с лечением «Сокол» правонарушения (л.д. 2-5, 17);
Копией приказа Управления Роскомнадзора по Тверской области <НОМЕР> от <ДАТА6> «О проведении плановой выездной проверки в отношении ЗАО «Пансионат с лечением «Сокол» (л.д. 6-7);
Копией предписания Управления Роскомнадзора по Тверской области об устранении выявленного нарушения <НОМЕР> от <ДАТА3>, в соответствии с которым ЗАО «Пансионат с лечением «Сокол» предписано устранить нарушения ФЗ «О персональных данных» (л.д. 8);
Копией акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>, в соответствии с которым по результатам проверки Управлением Роскомнадзора по Тверской области в деятельности ЗАО «Пансионат с лечением «Сокол» установлены нарушения ФЗ «О персональных данных» (л.д. 9-12).
Анализируя собранные по делу доказательства, мировой судья считает, что каждое из приведенных доказательств является относимым к указанному делу, допустимым и достоверным, а все в совокупности доказательства с достаточной полнотой подтверждают вину ЗАО «Пансионат с лечением «Сокол» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ.
Давая юридическую оценку действиям ЗАО «Пансионат с лечением «Сокол», мировой судья считает, что его действия правильно квалифицированы по ст. 13.11 КоАП РФ, так как данным обществом нарушены требований ФЗ «О персональных данных», что подтверждено исследованными при рассмотрении дела доказательствами.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
ЗАО «Пансионат с лечением «Сокол» впервые совершило правонарушение в области связи и информации. Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины, отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено, с учетом чего, а также совершения правонарушения впервые, мировой судья при решении вопроса о наказании считает возможным ограничиться минимальным размером наказания, предусмотренного санкцией ст. 13.11 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 13.11, ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Закрытое акционерное общество «Пансионат с лечением «Сокол» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Сумма штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Тверской области (Прокуратура Тверской области), ИНН 6905000777, КПП 690501001, ОКТМО 28701000001, р/с 40101810600000010005 в Отделение Тверь г. Тверь, БИК 042809001; основание: административный штраф по ст. 13.11 КоАП РФ; код бюджетной классификации 415 1 16 90010 01 6000 140. Разъяснить ЗАО «Пансионат с лечением «Сокол», что всоответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Предупредить ЗАО «Пансионат с лечением «Сокол» об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях за неуплату штрафа в установленный законом срок - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Осташковский городской суд Тверской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись Н.Н. Шабанова
Согласовано
Мировой судья Н.Н. Шабанова
