Решение по административному делу

      ПОСТАНОВЛЕНИЕ  № 5-460/2014 г. 
 

 

13 октября 2014 года                                                                          пос. Оленино
 

 

          Мировой судья судебного участка Оленинского района Занков А.П., рассмотрев материалы административного дела, представленного заместителем начальника   межрайонной ИФНС России № 7 по Тверской области <ФИО1> о привлечении к административной ответственности Михайловой <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО> представляющей интересы <ОБЕЗЛИЧЕНО>проживающей по адресу: <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 15.6 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 
 

 

                                          У С Т А Н О В И Л:
 

 

          <ОБЕЗЛИЧЕНО> Михайловой <ФИО3>, представляющей интересы <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 

     по доверенности № 1 от 01.03.2014 года, не представлены  в установленный законодательством  о налогах и сборах срок  в межрайонную  ИФНС России   № 7 по Тверской области по месту учёта <АДРЕС> оформленные в установленном порядке документы и иные сведения, необходимые для осуществления налогового контроля,  а именно:  сведения о среднесписочной численности работников <ОБЕЗЛИЧЕНО> по состоянию на  01.03.2014 года.
 

            Дата представления сведений - 14.04.2014 года (регистрационный                                  № 12954154), (отправлено по ТКС).
 

            Согласно абзацу 3 пункта 3 статьи 80 главы 13 Налогового кодекса Российской  Федерации, сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган  не позднее 20 января текущего года, а в случае создания(реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована).
 

           Дата создания <ОБЕЗЛИЧЕНО>  -14.02.2014 г.
 

           Таким образом, срок представления сведений не позднее 20.03.2014 г.
 

     Следовательно, время совершения административного правонарушения 21.03.2014 года.
 

    Местом совершения правонарушения является место работы: <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенное по адресу: <АДРЕС>. <АДРЕС>
 

 

             Изложенный факт подтверждается письменными материалами дела:
 

 

    1. протоколом № 215 об административном правонарушении в отношении  Михайловой А.С.от  26 сентября 2014 года,
 

    2. копией сведений о среднесписочной численности работников <ОБЕЗЛИЧЕНО> по состоянию на 01.03.2014 года, на которых  имеется отметка  о  дате их  представления в налоговый орган 14 апреля 2014 года (регистрационный № 12954154.
 

 

          Кроме этого также установлено,  что:
 

 

           <ОБЕЗЛИЧЕНО> Михайловой <ФИО3>, представляющей интересы <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 

     по доверенности № 1 от 01.03.2014 года, не представлены  в установленный законодательством  о налогах и сборах срок  в межрайонную  ИФНС России   № 7 по Тверской области по месту учёта <АДРЕС> оформленные в установленном порядке документы и иные сведения, необходимые для осуществления налогового контроля,  а именно:  сведения о среднесписочной численности работников <ОБЕЗЛИЧЕНО> по состоянию на  01.03.2014 года.
 

            Дата представления сведений - 14.04.2014 года (регистрационный                                  № 12954156), (отправлено по ТКС).
 

            Согласно абзацу 3 пункта 3 статьи 80 главы 13 Налогового кодекса Российской  Федерации, сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган  не позднее 20 января текущего года, а в случае создания(реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована).
 

           Дата создания <ОБЕЗЛИЧЕНО>  -14.02.2014 г.
 

           Таким образом, срок представления сведений не позднее 20.03.2014 г.
 

     Следовательно, время совершения административного правонарушения 21.03.2014 года.
 

           Местом совершения правонарушения является место работы: <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенное по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>
 

 

             Изложенный факт подтверждается письменными материалами дела:
 

 

    1. протоколом № 216 об административном правонарушении в отношении  Михайловой А.С.от  26 сентября 2014 года,
 

    2. копией сведений о среднесписочной численности работников <ОБЕЗЛИЧЕНО> по состоянию на 01.03.2014 года, на которых  имеется отметка  о  дате их  представления в налоговый орган 14 апреля 2014 года (регистрационный № 12954156).
 

           <ОБЕЗЛИЧЕНО> Михайловой <ФИО3>, представляющей интересы <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 

     по доверенности № 1 от 01.03.2014 года,  не представлены  в установленный законодательством  о налогах и сборах срок  в межрайонную  ИФНС России   № 7 по Тверской области по месту учёта <АДРЕС> оформленные в установленном порядке документы и иные сведения, необходимые для осуществления налогового контроля,  а именно:  сведения о среднесписочной численности работников <ОБЕЗЛИЧЕНО> по состоянию на  01.03.2014 года.
 

            Дата представления сведений - 14.04.2014 года (регистрационный                                  № 12954153), (отправлено по ТКС).
 

            Согласно абзацу 3 пункта 3 статьи 80 главы 13 Налогового кодекса Российской  Федерации, сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган  не позднее 20 января текущего года, а в случае создания(реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована).
 

           Дата создания <ОБЕЗЛИЧЕНО>  -13.02.2014 г.
 

           Таким образом, срок представления сведений не позднее 20.03.2014 г.
 

           Следовательно, время совершения административного правонарушения 21.03.2014 года.
 

    Местом совершения правонарушения является место работы: <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенное по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>
 

 

             Изложенный факт подтверждается письменными материалами дела:
 

 

    1. протоколом № 217 об административном правонарушении в отношении  Михайловой А.С.от  26 сентября 2014 года,
 

    2. копией сведений о среднесписочной численности работников <ОБЕЗЛИЧЕНО> по состоянию на 01.03.2014 года, на которых  имеется отметка  о  дате их  представления в налоговый орган 14 апреля 2014 года (регистрационный № 12954153).
 

 

 

           <ОБЕЗЛИЧЕНО> Михайловой <ФИО3>, представляющей интересы <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 

     по доверенности № 1 от 01.03.2014 года, не представлены  в установленный законодательством  о налогах и сборах срок  в межрайонную  ИФНС России   № 7 по Тверской области по месту учёта <АДРЕС> оформленные в установленном порядке документы и иные сведения, необходимые для осуществления налогового контроля,  а именно:  сведения о среднесписочной численности работников <ОБЕЗЛИЧЕНО>  по состоянию на  01.03.2014 года.
 

           Дата представления сведений - 14.04.2014 года (регистрационный                                  № 12954155), (отправлено по ТКС).
 

            Согласно абзацу 3 пункта 3 статьи 80 главы 13 Налогового кодекса Российской  Федерации, сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган  не позднее 20 января текущего года, а в случае создания(реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована).
 

           Дата создания <ОБЕЗЛИЧЕНО>  -14.02.2014 г.
 

           Таким образом, срок представления сведений не позднее 20.03.2014 г.
 

           Следовательно, время совершения административного правонарушения 21.03.2014 года.
 

           Местом совершения правонарушения является место работы: <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенное по адресу: <АДРЕС>. <АДРЕС>
 

 

           Изложенный факт подтверждается письменными материалами дела:
 

 

    1. протоколом № 218 об административном правонарушении в отношении  Михайловой А.С.от  26 сентября 2014 года,
 

    2. копией сведений о среднесписочной численности работников <ОБЕЗЛИЧЕНО> по состоянию на 01.03.2014 года, на которых  имеется отметка  о  дате их  представления в налоговый орган 14 апреля 2014 года (регистрационный № 12954155).
 

 

 

          <ОБЕЗЛИЧЕНО> Михайловой <ФИО3>, представляющей интересы <ОБЕЗЛИЧЕНО> по доверенности №1 от 01.03.2014 года,не представлены  в установленный законодательством  о налогах и сборах срок  в межрайонную  ИФНС России   № 7 по Тверской области по месту учёта <АДРЕС> оформленные в установленном порядке документы и иные сведения, необходимые для осуществления налогового контроля,  а именно:  сведения о среднесписочной численности работников <ОБЕЗЛИЧЕНО> по состоянию на  01.03.2014 года.
 

            Дата представления сведений - 14.04.2014 года (регистрационный                                  № 12954158), (отправлено по ТКС).
 

            Согласно абзацу 3 пункта 3 статьи 80 главы 13 Налогового кодекса Российской  Федерации, сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган  не позднее 20 января текущего года, а в случае создания(реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована).
 

           Дата создания <ОБЕЗЛИЧЕНО>  -14.02.2014 г.
 

           Таким образом, срок представления сведений не позднее 20.03.2014 г.
 

     Следовательно, время совершения административного правонарушения 21.03.2014 года.
 

          Местом совершения правонарушения является место работы: <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенное по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>
 

 

             Изложенный факт подтверждается письменными материалами дела:
 

 

    1. протоколом № 219 об административном правонарушении в отношении  Михайловой А.С.от  26 сентября 2014 года,
 

    2. копией сведений о среднесписочной численности работников <ОБЕЗЛИЧЕНО>  по состоянию на 01.03.2014 года, на которых  имеется отметка  о  дате их  представления в налоговый орган 14 апреля 2014 года (регистрационный № 12954158).
 

 

           <ОБЕЗЛИЧЕНО> Михайловой <ФИО3>, представляющей интересы <ОБЕЗЛИЧЕНО> по доверенности № 1 от 01.03.2014 года,не представлены в установленный законодательством  о налогах и сборах срок  в межрайонную  ИФНС России   № 7 по Тверской области по месту учёта <АДРЕС> оформленные в установленном порядке документы и иные сведения, необходимые для осуществления налогового контроля,  а именно:  сведения о среднесписочной численности работников <ОБЕЗЛИЧЕНО> по состоянию на  01.03.2014 года.
 

            Дата представления сведений - 14.04.2014 года (регистрационный                                  № 12954161), (отправлено по ТКС).
 

            Согласно абзацу 3 пункта 3 статьи 80 главы 13 Налогового кодекса Российской  Федерации, сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган  не позднее 20 января текущего года, а в случае создания(реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована).
 

           Дата создания <ОБЕЗЛИЧЕНО>  -14.02.2014 г.
 

           Таким образом, срок представления сведений не позднее 20.03.2014 г.
 

     Следовательно, время совершения административного правонарушения 21.03.2014 года.
 

    Местом совершения правонарушения является место работы: <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенное по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>
 

 

           Изложенный факт подтверждается письменными материалами дела:
 

 

    1. протоколом № 220 об административном правонарушении в отношении  Михайловой А.С.от  26 сентября 2014 года,
 

    2. копией сведений о среднесписочной численности работников <ОБЕЗЛИЧЕНО>  по состоянию на 01.03.2014 года, на которых имеется отметка  о  дате их  представления в налоговый орган 14 апреля 2014 года (регистрационный № 12954161).
 

 

          <ОБЕЗЛИЧЕНО> Михайловой <ФИО3>, представляющей интересы <ОБЕЗЛИЧЕНО> по доверенности № 1 от 01.03.2014 года, не представлены в установленный законодательством  о налогах и сборах срок  в межрайонную  ИФНС России   № 7 по Тверской области по месту учёта <АДРЕС> оформленные в установленном порядке документы и иные сведения, необходимые для осуществления налогового контроля,  а именно:  сведения о среднесписочной численности работников <ОБЕЗЛИЧЕНО> по состоянию на  01.03.2014 года.
 

          Дата представления сведений - 14.04.2014 года (регистрационный                                  № 12954160), (отправлено по ТКС).
 

          Согласно абзацу 3 пункта 3 статьи 80 главы 13 Налогового кодекса Российской  Федерации, сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган  не позднее 20 января текущего года, а в случае создания(реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована).
 

          Дата создания <ОБЕЗЛИЧЕНО> -14.02.2014 г.
 

           Таким образом, срок представления сведений не позднее 20.03.2014 г.
 

           Следовательно, время совершения административного правонарушения 21.03.2014 года.
 

           Местом совершения правонарушения является место работы: <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенное по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>
 

 

          Изложенный факт подтверждается письменными материалами дела:
 

 

    1. протоколом № 221 об административном правонарушении в отношении  Михайловой А.С.от  26 сентября 2014 года,
 

    2. копией сведений о среднесписочной численности работников <ОБЕЗЛИЧЕНО> по состоянию на 01.03.2014 года, на  которых  имеется отметка  о  дате их  представления в налоговый орган 14 апреля 2014 года (регистрационный № 12954160).
 

 

           На  рассмотрение дел об административных правонарушениях Михайлова А.С.явилась и вину свою  в совершении 7 административных правонарушений признала полностью, при этом пояснила, что действительно сведения о среднесписочной численности работников <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>  <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> по состоянию на 01 марта 2014 года, из-за сбоя  в программе были  представлены в межрайонную  ИФНС России     № 7 по Тверской области по месту учёта <АДРЕС> 14 апреля 2014 года, а надо было  представить их не позднее 20 марта 2014 года.       Выслушав объяснения Михайловой А.С., изучив представленные материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.
 

           Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях являются должностные лица организаций, на которых возложена обязанность ведения бухгалтерского учета.
 

          В соответствии со ст. 7  Федерального закона  от 6 декабря 2011 года             № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» (с изменениями и дополнениями) ведение бухгалтерского  учёта организуется руководителем экономического субъекта. Руководитель экономического субъекта, за исключением кредитной организации, обязан возложить ведение бухгалтерского учёта на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учёта. Руководитель субъекта малого и среднего предпринимательства может принять ведение бухгалтерского учёта на себя.
 

           Санкция ст.15.6 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые  органы оформленных в  установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 15.6 КоАП РФ.
 

           Михайлова А.С. работает  <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  представляет интересы  7 (семи)  <ОБЕЗЛИЧЕНО> на основании доверенностей №1 от 01 марта 2014 года, согласно данных доверенностей  она  составляет и сдаёт отчёты по <ОБЕЗЛИЧЕНО> в межрайонную  ИФНС России № 7 по Тверской области по месту учёта <АДРЕС> Сведения о среднесписочной численности работников <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>  <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> по состоянию на 01 марта 2014 года Михайловой А.С. следовало представить в налоговый орган  не позднее             20 марта 2014 года. Однако, они были представлены  в межрайонную  ИФНС России № 7 по Тверской области  только 14 апреля 2014 года. Датой совершения семи отдельно взятых административных нарушений  является      21 марта 2014 года, что свидетельствует о том, что все 7 административных правонарушений были совершены Михайловой А.С. как одно бездействие.
 

          Мировой судья считает вину Михайловой А.С. в совершении правонарушений, предусмотренных ст.15.6 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной. Её действия надлежит квалифицировать как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля,  за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 15.6 КоАП РФ.
 

          При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенных Михайловой А.С. правонарушений, личность виновной, её имущественное положение, в качестве смягчающего обстоятельства усматривает раскаяние лица, отягчающих обстоятельств  по делу не имеется.
 

          В соответствии  с ч.2 ст.4.4 КоАП РФ, мировой судья также учитывает, что при совершении лицом одного бездействия, содержащего составы нескольких административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена  КоАП РФ, и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строго административного наказания.
 

           На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 

 

                                            ПОСТАНОВИЛ:
 

 

           Михайлову <ФИО2> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (по протоколу № 215 от 26 сентября 2014 года),  и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере  300  (Триста) рублей.
 

           Михайлову <ФИО2> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (по протоколу № 216 от 26 сентября 2014 года), и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере  300  (Триста) рублей.
 

          Михайлову <ФИО2> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (по протоколу № 217 от 26 сентября 2014 года), и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере  300  (Триста) рублей.
 

           Михайлову <ФИО2> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (по протоколу № 218 от  26 сентября 2014 года), и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере  300  (Триста) рублей.
 

          Михайлову <ФИО2> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (по протоколу № 219 от 26 сентября 2014 года), и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере  300  (Триста) рублей.
 

          Михайлову <ФИО2> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (по протоколу № 220 от 26 сентября 2014 года), и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере  300  (Триста) рублей.
 

          Михайлову <ФИО2> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (по протоколу № 221 от  26 сентября 2014 года), и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере  500  (Пятьсот) рублей.       
 

          На основании ч.2 ст.4.4 КоАП РФ назначить Михайловой <ФИО2> окончательное административное  наказание в виде административного штрафа в размере  500  (Пятьсот) рублей.
 

           Разъяснить  Михайловой А.С., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо до дня истечения срока рассрочки или срока отсрочки, установленного в соответствии со статьёй 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 

          Уплату штрафа производить: УФК по Тверской области «Межрайонная ИФНС России № 7 по Тверской области»: ИНН 6914008290, КПП 691401001, ОКТМО 28644151, Номер счёта получателя платежа: 40101810600000010005; Наименование банка получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ; БИК 042809001,  Наименование платежа: Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения  в области налогов  и сборов, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, Код бюджетной классификации: 18211603030010000140.
 

           Неуплата штрафа в установленный срок влечёт административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 (пятнадцати) суток, либо обязательные работы на срок до 50 (пятидесяти) часов.
 

           Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу в соответствии со ст. 31.1 и в соответствии со ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, составившим протокол об  административном правонарушении, в Оленинский районный суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения или получения  копии постановления.
 

 

Квитанцию, либо копию квитанции об уплате штрафа необходимо своевременно представить в судебный участок по адресу : 172400, Тверская область, п. Оленино, ул. Чехова, д. 14.
 

 

    Мировой судья                                                                                           А.П. Занков
 

 

 

    Копия постановления  направлена Михайловой А.С.«        »  октября  20      г., исх. №