По делу №5-293/2014 года Постановление по делу об административном правонарушении пос. Молоково 30 октября 2014 года Мировой судья судебного участка Молоковского района Тверской области Субботин А.И. (адрес: Тверская область, Молоковский район, пос. Молоково, пл. Корнилова, д.7), рассмотревматериал, представленный ведущим консультантом МРОГВИ <НОМЕР> ГУ «Государственная инспекция по ветеринарии» <АДРЕС> области государственным ветеринарным инспектором <ФИО1> о невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства в соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении индивидуального предпринимателя Меркурьева <ФИО2>, <ДАТА2>,
Установил:
<ДАТА3> ведущим консультантом МРОГВИ <НОМЕР> ГУ «Государственная инспекция по ветеринарии» <АДРЕС> области государственным ветеринарным инспектором <ФИО1> было вынесено предписание индивидуальному предпринимателю Меркурьеву А.А. по устранению нарушений при хранении и реализации подконтрольной ветеринарной службе животноводческую продукцию в магазина «Продукты», расположенном по адресу: пос. <АДРЕС> пл. <АДРЕС> без сопроводительных ветеринарных документов (ветеринарного свидетельства ф. №2 для продукции, перемещаемой за пределы района, либо ветеринарной справки ф. №4 для продукции, перемещаемой внутри района) в нарушение требований п.п.1.1, 1.2,1.3 «Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов», утвержденные приказом Минсельхоза РФ от 16.11.2006 г. №422, со сроком исполнения до <ДАТА5>, но <ФИО3> не исполнил данное предписание, а именно: в ходе контрольной проверки по исполнению предписания <ДАТА6> в магазине реализовывались подконтрольная ветеринарной службе животноводческая продукция на следующие мясные, рыбные продукты, продукты переработки мяса птицы, поступившие на реализацию индивидуальному предпринимателю Меркурьеву А.А.: по товарной накладной (далее ТН) <НОМЕР> от <ДАТА7>, сертификат соответствия <НОМЕР> <НОМЕР>, котлеты свино-говяжьи «<ФИО4>» (россыпь) 1 упаковка, масса 5 кг.; по ТН № <НОМЕР> от <ДАТА8>, сертификат соответствия <НОМЕР> <НОМЕР>, котлеты свино-говяжьи «<ФИО4>» (россыпь) 1 упаковка, масса 5 кг., окунь с/м б/г потрошенный 9 кг. (сертификат соответствия <НОМЕР> <НОМЕР>); по ТН <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА9> филе куриное «<ФИО5>» в панировке масса 5кг. (сертификат соответствия <НОМЕР> <НОМЕР>), шницель <ФИО6> масса 5 кг. (сертификат соответствия <НОМЕР> <НОМЕР>); по ТН <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА10>, котлеты сочные жарнички <ФИО4> ООО масса 6 кг. (сертификат соответствия <НОМЕР> <НОМЕР> RU.AE67.H03483), бифштекс рубленый <ФИО7>», масса 5 кг. (сертификат соответствия <НОМЕР> <НОМЕР> <НОМЕР>), котлеты свино-говяжьи «<ФИО4>», масса 5 кг.(сертификат соответствия <НОМЕР> <НОМЕР>), шницель <ФИО6>, масса 5 кг. (сертификат соответствия <НОМЕР> <НОМЕР>); по ТН <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА11>, ежики <ФИО8>, масса 5кг. (сертификат соответствия <НОМЕР> <НОМЕР> <НОМЕР>), котлеты свино-говяжьи «<ФИО4>», масса 5кг. (сертификат соответствия <НОМЕР> <НОМЕР>), филе куриное «<ФИО9>» в панировке <ФИО4> ООО, масса 5кг. (сертификат соответствия <НОМЕР> <НОМЕР>), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.
Меркурьев А.А. в судебном заседании вину свою признал,. пояснил, не знал, где необходимо брать данные документы.
В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц и организаций по вопросу соблюдения ими законодательства <НОМЕР> Федерации.
При осуществлении деятельности по государственному надзору (контролю) уполномоченными органами (лицами) могут выноситься обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) об устранении нарушений тех или иных норм закон
Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами пожарного надзора и субъектами, деятельность которых подвергается контролю.
Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Субъектом ответственности являются граждане, должностные лица, юридические лица, которым адресовано данное предписание.
Субъективную сторону правонарушения характеризует умысел.
Состав правонарушения формальный, наступления вредных последствий не требуется.
Анализируя доказательства дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что указанное правонарушение имело место, что подтверждается всей совокупностью доказательств, а в частности :
· Копией предписания <НОМЕР> <НОМЕР> вынесенного <ДАТА12> государственным ветеринарным инспектором <ФИО1> ИП Меркурьеву А.А. со сроком исполнения до <ДАТА5>. (л.д.8-9)
· Актом проверки №14 выполнения предписания от <ДАТА14>, согласно которого государственным ветеринарным инспектором <ФИО1> проверено выполнение предписания ИП Меркурьевым, в ходе которой установлено, что вынесенное предписание не исполнено. ( л.д.10-13)
· Копией свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя Меркурьева А.А., согласно которого внесена запись в государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным регистрационном номером <НОМЕР> (л.д.18)
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Меркурьева А.А., судом не установлено.
На основании изложенного, суд решает назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
Руководствуясь статьей 29.10 и статьёй 29.9 ч.1 п.1 КоАП РФ Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Постановил:
Индивидуального предпринимателя - МЕРКУРЬЕВА <ФИО2>, как должностное лицо, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 /одна тысяча/ рублей, штраф перечислить: получатель УФК по <АДРЕС> области (Главное управление «Государственная инспекция по ветеринарии» <АДРЕС> области); ИНН/КПП: <НОМЕР> / <НОМЕР>; ОКТМО: <НОМЕР>; <НОМЕР> счёта: <НОМЕР>; банк ГРКЦ ГУ Банка <НОМЕР> по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>; БИК: <НОМЕР>; код бюджетной классификации: <НОМЕР>. Наименование платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов), иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов РФ.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Молоковский районный суд Тверской области через мирового судью. Мировой судья А.И.СубботинПостановление не вступило в законную силу.