Дело .....
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
пос. .... ....1 .... района .... области
И.о. мировой судья судебного участка .... района .... области -мировой судья судебного участка .... района .... области Самсонникова О.И.,
с участием заместителя прокурора .... района .... области Вебер Н.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
И.А.Г.1, ....2 рождения, уроженца .... района .... области, гражданина РФ, работающего заместителем главы поселка .... района .... области, проживающего в пос. .... по ул. .... района .... области, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
И.А.Г.1, являясь должностным лицом, заместителем главы поселка .... района .... области, нарушил установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения обращений граждан.
Согласно постановления прокурора .... района .... области административное правонарушение И.А.Г.1, совершено при следующих обстоятельствах.
В соответствии со ст. 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Федеральный закон от ....3 .... «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее по тексту - Закон) гарантирует реализацию указанного права. В частности, Законом установлены конкретные сроки, в течение которых обращения граждан должны быть объективно и всесторонне рассмотрены.
В соответствии со ст. 8 Закона, письменные обращения- подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.
Исходя из положений ст. 10, ст. 11 Закона, рассмотрение жалобы, соответствующей компетенции административного органа, обязательно. При рассмотрении жалобы государственный орган обязан:
- обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости с участием гражданина, направившего обращение, или с выездом на место; запросить необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- принять меры, направленные на восстановление или защиту
нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
- дать письменный ответ по существу поставленных в обращении
вопросов, за исключением случаев, указанных в ст. 11 настоящего
Федерального закона, либо уведомить гражданина о направлении его
обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного
самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их
компетенцией.
Согласно ст. 12 Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Аналогичные требования установлены Законом .... области от ....4 .... «О порядке рассмотрения обращений граждан в .... области».
В силу статьи 14 Закона .... области от ....4 .... органы государственной власти, органы местного самоуправления и должностные лица в пределах своей компетенции осуществляют контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений.
Установлено, что в Администрацию п. .... поступили следующие обращения: С.В.К.3 вх. .... от ....5 по вопросу установления межи между земельными участками, коллективное обращение жителей дома .... по ул. .... п. .... вх. .... от ....6 об оказании помощи в благоустройстве придомовой территории, коллективное обращение жителей дома .... по ул. .... п. .... вх. .... от ....6 о ремонте придомовой территории и другим вопросам.
Однако ответы о результатах проверки заявителям по состоянию на ....7 по вышеуказанным обращениям не даны.
Кроме того, ответ о результатах рассмотрения по обращению П.Л.В.4 от ....8 вх. .... дан должностным лицом Администрации п. .... свыше, установленного ст. 12 Закона, срока. При этом срок рассмотрения по данному обращению не продлялся.
Более того, по обращению П.Л.В.4 от ....8 вх. .... о признании жилого дома непригодным для проживания в нарушение ст. 11 Закона соответствующий акт и заключение межведомственной комиссией не составлялись. При этом в ответе заявителю было рекомендовано проведение независимой экспертизы.
В нарушение ст.ст. 10, 11 Закона, ответ, на поставленные в обращении П.В.В.5 от ....9 вх. .... вопросы, в полном объеме должностным лицом Администрации п. .... не дан.
Вышеуказанные обращения граждан были переданы главой п. .... для рассмотрения по существу и подготовки ответов заявителям заместителю главы п. .... И.А.Г.1
Таким образом, заместитель главы администрации п. .... района И.А.Г.1 нарушил порядок рассмотрения обращений граждан.
Заместитель главы администрации п. .... И.А.Г.1 является должностным лицом и в силу ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит привлечению к административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.
В судебном заседании И.А.Г.1, свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.
Заместитель прокурора .... района .... области Вебер Н.А. поддержала требования постановления пояснив, что И.А.Г.1 является должностным лицом и в силу ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит привлечению к административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей. В действиях И.А.Г.1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вина И.А.Г.1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается:
- постановлением прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении от ....10 с письменными объяснениями И.А.Г.1 о причинах невыполнения требования прокурора;
- заявлением гражданки С.В.К.3 вх. .... от ....5 по вопросу установления межи между земельными участками, коллективное обращение жителей дома .... по ул. .... п. .... вх. .... от ....6 об оказании помощи в благоустройстве придомовой территории, коллективное обращение жителей дома .... по ул. .... п. .... вх. .... от ....6 о ремонте придомовой территории и другим вопросам.
- заявлением гражданки П.Л.В.4 от ....8 вх. .... о признании жилого дома непригодным для проживания;
- копией регистрации письменных обращений граждан Администрации п. .... района .... области
.
Анализируя исследованные доказательства, суд считает, что вина И.А.Г.1 доказана, а его действия следует квалифицировать по ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан.
При назначении административного наказания И.А.Г.1 мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства мировой судья признает чистосердечное раскаяние И.А.Г.1
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность И.А.Г.1, мировым судьей не установлено.
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, а также обстоятельство совершенного административного правонарушения, мировой судья считает необходимым назначить И.А.Г.1 административное наказание в виде административного штрафа.
На основании ст. 25 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», руководствуясь ст.5.59; ст.23.1; 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
И.А.Г.1,признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере ....) рублей.
Штраф И.А.Г.1 следует уплатить по следующим реквизитам: ИНН .... КПП .... БИК .... счет .... УФК по .... области (прокуратура .... области) КБК 41511690050056000140 ОКТМО 38636000.
Разъяснить И.А.Г.1, что он обязан уплатить назначенный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в .... районный суд .... области через Мирового судью судебного участка .... района .... области в течение 10 /десяти/ суток со дня вручения (или получения) копии постановления.
Мировой судья Самсонникова О.И.....
