ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5-374/2014
20 октября 2014 года с.Парфеньево
Мировой судья судебного участка <ОБЕЗЛИЧЕНО> Парфеньевского района <АДРЕС> области, Вишняков П.З., рассмотрев материал об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ, в отношении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения <ОБЕЗЛИЧИНО>" <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> область, <АДРЕС> район п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> "а", ОГРН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, КПП <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
с участием представителя: директора учреждения Батраковой И.А.,
УСТАНОВИЛ:
В целях соблюдения обязательных требований в области защиты прав субъектов персональных данных старшим государственным инспектором по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по <АДРЕС> области 08.08.2014 года направлен запрос о предоставлении информации с целью исполнения требований Федерального закона от <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО> "О персональных данных" в адрес МКОУ "<ОБЕЗЛИЧИНО>", исх. <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 07.08.2014 года.
Данный запрос предписывал оператору в соответствии с требованием ч. 1 ст. 22 Федерального закона от <ДАТА5> <ОБЕЗЛИЧЕНО> "О персональных данных" представить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных информацию об обработке персональных данных граждан в тридцатидневный срок с момента получения запроса. Запрос МКОУ "<ОБЕЗЛИЧИНО>" получен 12.08.2014 года.
В установленный тридцатидневный срок, а именно к 11.09.2014 года в Управление Роскомнадзора ответ на запрос от МКОУ "<ОБЕЗЛИЧИНО>" не поступил.
То есть, своими действиями (бездействием) МКОУ "<ОБЕЗЛИЧИНО>" совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ - Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Представитель МКОУ "<ОБЕЗЛИЧИНО>" Батракова И.А. в судебном заседании вину признала, пояснила, что запрос получали, но не смогли представить ответ на запрос в связи с отсутствием связи, на протяжении месяца не работала телефонная связь и интернет. Уведомление об обработке персональных данных направлено в Управление Роскомнадзора по <АДРЕС> области 02.10.2014 года и получено 06.10.2014 года.
В соответствии со статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из смысла вышеназванной нормы следует, что объективную сторону предусмотренного ею состава административного правонарушения образуют непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) только тех сведений (информации), представление которых предусмотрено законом.
В соответствии с ч. 1. ст. 23 Федерального закона от <ДАТА10> <ОБЕЗЛИЧЕНО> "О персональных данных" и п.п. 1, 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА11> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, является Уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных и ведет реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных.
На территории <АДРЕС> области Уполномоченным органом является Управление Роскомнадзора по <АДРЕС> области.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить Уполномоченный орган о своем намерении осуществлять обработку персональных данных. Операторы, осуществляющие обработку персональных данных обязаны направить в Уполномоченный орган уведомление об обработке персональных данных.
Правоотношения, связанные с обработкой персональных данных, регулируются Федеральным законом "О персональных данных" от <ДАТА12> N 152-ФЗ.
В силу части 4 статьи 20 Федерального закона от <ДАТА12> N 152-ФЗ "О персональных данных" оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.
Как следует из материалов дела, Управление Роскомнадзора по <АДРЕС> области, руководствуясь пунктом 1 части 3 статьи 23 Федерального закона "О персональных данных", направило в МКОУ "<ОБЕЗЛИЧИНО>" запрос за <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 07.08.2014 года о предоставлении информации об обработке персональных данных граждан. Данный запрос был получен МКОУ "<ОБЕЗЛИЧИНО>" 12.08.2014 года.
Однако в установленный тридцатидневный срок ответ на данный запрос в Управление Роскомнадзора по <АДРЕС> области не поступил.
Изложенные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, в частности: копией запроса <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 07.08.2014 года; копией уведомления о получении запроса МКОУ "<ОБЕЗЛИЧИНО>" 12.08.2014 года, протоколом об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 30.09.2014 года.
Таким образом, учитывая приведенные правовые нормы, установленные по делу обстоятельства суд приходит к выводу о том, что МКОУ "<ОБЕЗЛИЧИНО>" не представило в государственный орган (Управление Роскомнадзора по <АДРЕС> области) информацию в установленный срок, представление которой предусмотрено законом и было необходимо для осуществления им законной деятельности.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает принятие мер для исполнения запроса уполномоченного органа.
На основании ст.ст. 19.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципального казенного общеобразовательного учреждения <ОБЕЗЛИЧИНО>" <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Статья 32.1. Постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения исполняется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, путем вручения или направления копии постановления в соответствии со статьей 29.11 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Мировой судья П.З. Вишняков
<ОБЕЗЛИЧИНО>
