дело № 5-727/2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
30 октября 2014г. п. Белоярский<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 1 Белоярского судебного района Свердловской области Лыжина М.А.,
С участием лица, привлеченного к административной ответственности, Ланских А.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
ЛАНСКИХ <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца п. Белоярский <АДРЕС> района <АДРЕС> области, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, которому были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с предписанием об устранении нарушения земельного законодательства, вынесенным заместителем главного государственного инспектора Белоярского городского округа, городского округа Верхнее Дуброво, МО «поселок Уральский» по использованию и охране земель <ФИО2> за № 295/136 от 03.12.2013г. Ланских А.В. был обязан в срок до 03.08.2014г. устранить допущенное земельное правонарушение, то есть оформить правоустанавливающие или правоудостовееряющие документы на земельный участок площадью примерно 1000 кв.м., расположенный по адресу: <АДРЕС> В установленный срок Ланских А.В. требования предписания не исполнил, правоустанавливающие документы на земельный участок не оформил.
Ланских А.В. с протоколом об административном правонарушении не согласился. Пояснил, что ему было выдано предписание от 03.12.2013г., в котором был указан срок его исполнения - 03.08.2013г. Вызывался на проведение проверки в Росреестр на 29.08.2014г. в связи с тем, что не устранил нарушения в оформлении земельного участка. Считал, что у него есть срок для устранения нарушений до 29.08.2014г. Не отрицает, что расписывался в предписании, где указан срок его исполнения - 03.12.2014г., но ему копию не выдали. До настоящего времени правоустанавливающие документы на землю не оформлены.
Заслушав Ланских А.В., исследовав материалы дела, суд находит его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ установленной и доказанной.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно п. 1 ст. 25, п. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами. Эти права подлежат госрегистрации и удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Вина Ланских А.В. в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № 112, составленным 29.08.2014г. надлежащим должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в присутствии Ланских А.В., который после разъяснения положений ст. 25.1 КоАП РФ указал в своем объяснении, что БТИ несвоевременно исполняет свои обязанности по исполнению договора по межеванию;
- распоряжением о проведении проверки соблюдения земельного законодательства Ланских А.В. за № 408/ф от 03.12.2013г.;- копией предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 03.12.2013г. за № 295/136 со сроком исполнения 03.08.2014г.;
- актом проверки соблюдения требований земельного законодательства от 29.08.2014г., согласно которому предписание об устранении нарушения земельного законодательства № 295/136 от 03.12.2013г. Ланских А.В. в установленный срок - до 03.08.2014г. не исполнено, правоустанавливающие документы на земельный участок не оформлены.
- вызовом на проведение проверки и составление протокола от 03.12.2013г.,
Предписание об устранении нарушений земельного законодательства вынесено 03.12.2013г. надлежащим должностным лицом в пределах его полномочий.
Указанное предписание Ланских А.В. не оспорено, с ходатайством о продлении срока исполнения указанного предписания к должностному лицу Росреестра он не обращался.
Приложенная Ланских А.В. копия предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 03.12.2013г. со сроком исполнения - 03.08.2013г. не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, поскольку в нем допущена опечатка. Ланских А.В. не отрицает, что позднее расписался в предписании со сроком исполнения - 03.08.2014г., то есть знал о необходимости устранений нарушений земельного законодательства к указанному сроку (03.08.2014г.), ноне выполнил его.
Поскольку в срок до 03.08.2014г. Ланских А.В. не выполнил законное предписание органа, осуществляющего государственный контроль об устранении нарушений земельного законодательства, в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль).
Срок давности привлечения к административной ответственности Ланских А.В. на момент рассмотрения дела не истек.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, а также личность Ланских А.В., который ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, что является отягчающим ответственность обстоятельством.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
ЛАНСКИХ <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 400 (четыреста) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Свердловской Области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области), ИНН: 6670073005, КПП: 667001001, счет: 40101810500000010010 ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург, БИК: 046577001, КБК: 321 1 16 07000 01 6000 140, ОКТМО: 65706000.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Белоярский районный суд путем подачи жалобы, со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья _________________________________ М.А. Лыжина
Разъяснить Ланских А.В., что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо судье, вынесшему постановление, по адресу: п. Белоярский, ул. Юбилейная, 15, каб. № 1, т. (8-34377) 2-29-46. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направит соответствующие материалы судебному приставу исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа), в отношении лица, не уплатившего штраф, может быть применена мера наказания в виде: административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административного ареста сроком до 15 суток, либо обязательные работы сроком до 50 часов.
