Дело № 5-847/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 октября 2014 года с. Косиха<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка Косихинского района АК Волженина Л.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ в отношении МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» юридический адрес: ул. <АДРЕС>, 3 с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 116 от 19.09.2014г. МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенное по адресу: ул. <АДРЕС>, 3 с. <АДРЕС> района АК, не в полном объеме выполнило в установленный срок требования законного предписания государственного инспектора по пожарному надзору, чем совершило своими действиями правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.13 КоАП РФ.
Представитель МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в судебном заседании пояснила, что действительно предписание инспектора пожарного надзора выполнено не в полном объеме. Однако вины школы в совершении вменяемого правонарушения нет, поскольку на выполнение требований, содержащихся в предписании необходимы значительные финансовые средства. Собственных средств у школы нет, платных услуг школа не оказывает, собственное имущество, которое можно сдать в аренду, отсутствует. Учредителем и собственником имущества школы является муниципальное образование Косихинский район Алтайского края. Функции и полномочия учредителя осуществляет комитет Администрации Косихинского района по образованию. На ходатайства о выделении финансовых средств для выполнения требований предписания в полном объеме, адресованные председателю комитета администрации Косихинского районапо образованию, положительного ответа получено не было, в связи с отсутствием средств.
Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и п. 9 «Положения о государственном пожарном надзоре», утв. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 года № 820, должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право: давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
Граждане, должностные лица и организации обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора (контроля).
Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.
Из материалов дела усматривается, что государственным инспектором г. по пожарному надзору 18.03.2014г. вынесено законное предписание в адрес школы с целью устранения выявленных при обследовании здания и помещений школы, нарушений требований пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» в срок до 01.09.2014г.
Невыполнение пунктов вышеназванного предписания и законность предписания в судебном заседании директором не оспаривалось.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
С субъективной стороны правонарушение, предусмотренное ч.13 ст.19.5 КоАП РФ является умышленным, т.е. лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
В ходе рассмотрения дела было установлено, что учредителем школы является муниципальное образование Косихинский район АК. Функции и полномочия учредителя осуществляет комитет Администрации Косихинского района по образованию. Собственные средства у школы отсутствуют, какие-либо платные услуги школой не оказываются. Директор школы обращалась с ходатайствами о выделении средств на выполнение требований предписания, к которому прикладывалась смета расходов, однако положительного ответа не получила. Денежные средства собственником имущества на выполнение требований предписания школе в полном объеме выделены не были. Для выполнения требований предписания требуются значительные денежные средства.
При указанных обстоятельствах вины МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении вменяемого правонарушения не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ в отношении МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» прекратить в связи с отсутствием в действиях состава вменяемого правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Косихинский районный суд через мирового судью в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления.
Мировой судья Л.Ю.Волженина
