Дело № 5-377/14 г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
22 октября 2014 годаг. Кимры
И.о. мирового судьи судебного участка Кимрского района Тверской области-мировой судья судебного участка № 1 г.Кимры Тверской области Вехрестюк Т.Е. рассмотрев протокол об административном правонарушении, представленный командиром 2 батальона ДПС 1 Полка ДПС (Северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московскойобласти
в отношении Тихонова <ФИО1> по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л :
Тихонов А.В. привлекается к административной ответственности за то, что он в установленный законом срок не уплатил административный штраф, наложенный постановлением <НОМЕР> должностного лица 2 батальона ДПС 1 Полка ДПС (Северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области
от 28 мая 2014 года.Протокол об административном правонарушении от 08 октября 2014 года<НОМЕР>в отношении Тихонова А.В. подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям:
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании относится к иным обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией соответствующей статьи (части статьи) Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.
Санкция ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятнадцати часов.
Согласно ч. 4 ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Согласно ч. 3 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Указанные требования закона должностными лицами 2 батальона ДПС 1 Полка ДПС (Северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области при направлении материала об административном правонарушении в отношении Тихонова А.В. не выполнены, лицо, привлекаемое к административной ответственности, в помещение судебного участка мирового судьи для участия в судебном заседании при рассмотрении дела не доставлено.
С учетом правовой позиции, изложенной в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и в Постановлении Верховного Суда РФ от 16 апреля 2014 года № 7-АД13-8, поступление протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировому судье без доставления лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, препятствует своевременному и всестороннему рассмотрению дела, принятию законного решения.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
Банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны незамедлительно после уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, предусмотренную Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
В нарушении требований ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ к протоколу об административном правонарушении не приложена информация из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, предусмотренной Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", подтверждающая факт неуплаты Тихоновым А.В. административного штрафа.
Согласно ч. 3 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
Таким образом, в данном случае виновность Тихонова А.В. должна быть доказана должностным лицом составившим протокол об административном правонарушении.
В виду неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Тихонова А.В. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ для устранения недостатков.
На основании изложенного и руководствуясь ст.28.2, 29.4 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Возвратить командиру 2 батальона ДПС 1 Полка ДПС (Северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области протокол об административном правонарушении <НОМЕР>08 октября 2014 годав отношении Тихонова <ФИО1> по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях для устранения недостатков.
Мировой судья Т.Е.Вехрестюк
