Дело 5 - 1075/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
27 октября 2014 года г. Калязин
Мировой судья судебного участка Калязинского района Тверской области Воробьева И.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Матвиенко Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
Матвиенко <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
возбужденное по ст. 14.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по факту осуществления предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении ТВР № 164533/1027 от 08 августа 2014 года Матвиенко Н.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: 03.08.2014 в период с 11 до 17 часов на Ярмарке, расположенной на <АДРЕС> Матвиенко Н.А. осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, а именно: неоднократно, в целях извлечения прибыли, осуществляла розничную торговлю иконами, что является нарушением пункта 1 статьи 2 Гражданского Кодекса РФ, а в следствии этого нарушила часть 1 ст. 14.1 КоАП РФ.
В ходе судебного заседания Матвиенко Н.А. вину не признала и пояснила, что не осуществляет предпринимательскую деятельность. Она является <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Реализует иконы для церкви. Делает это редко. Только летом по субботам и то не каждую субботу. В зависимости от здоровья. Прибыли она не получает. Практически все деньги передает церкви. Себе берет только чтобы оправдать дорогу. В связи с этим она просит прекратить дело в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
В соответствии со ст.26.1 КоАП при рассмотрении дел об административных правонарушениях необходимо выяснить наличие события административного правонарушения, виновно ли данное лицо в его совершении, подлежит ли оно административной ответственности, имеются ли обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, причинен ли имущественный ущерб, а также другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как следует из ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно ч.1 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица влечет ответственность в виде штрафа.
Статья 2 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.
Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказание услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.
Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.
Из показаний свидетелей <ФИО2> и <ФИО3> следует, что Матвиенко Н.А. продает иконы на Ярмарке редко. Только летом. И то не каждую неделю. Иконы она берет в церкви. Прибыли от продажи икон она не получает.
Из показаний <ФИО4> следует, что она работает ИАЗ Калязинского ОП МО МВД России «Кашинский». Она проводила проверку по заявлению <ФИО3> о привлечении Матвиенко Н.А. к административной ответственности. На основании объяснения Матвиенко Н.А. и <ФИО2> она составила протокол в отношении Матвиенко Н.А. по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ. Осуществляла ли Матвиенко Н.А. торговлю иконами в другие дни или только 03 августа 2014 года она не выясняла. Заявителя не опрашивала, так как не смогла его вызвать для дачи объяснений.
Таким образом, суду не представлено достоверных доказательств, что Матвиенко Н.А.. привлекаемая к административной ответственности по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ осуществляла предпринимательскую деятельность, направленную именно на систематическое получение прибыли.
Анализируя и оценивая исследованные в суде доказательства в их совокупности, исходя из принципа презумпции невиновности (ст.1.5 КоАП РФ), в соответствии с которым лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, суд полагает, что вина Матвиенко Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.1 КоАП РФ, не доказана, поэтому на нее не может быть возложена административная ответственность за совершение данного правонарушения.
При таких обстоятельствах у суда имеется достаточно оснований для прекращения производства по делу за отсутствием в действиях Матвиенко Н.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5. ч. 1. п. 2., 29.9 ч.1 п.2 пп.1, 29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, возбужденное по ч. 1 ст.14.1 КоАП РФ в отношении Матвиенко <ФИО1> за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
В соответствии с п. 1. ч. 1. ст. 30.1., 30.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях данное постановление может быть обжаловано в Калязинский районный суд Тверской области через мирового судью судебного участка Калязинского района Тверской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья И.А. Воробьева
