Адм. дело №5-551/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном
правонарушении и других материалов дела
13 октября 2014 года г. Лихославль
И.о.мирового судьи судебного участка г.Лихославля Тверской области Саватьева С.В. в процессе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении Закамского Р.В.<ДАТА2> рождения, урож.<АДРЕС>, проживающего по адресу <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л :
13 октября 2014 года в секретариат судебного участка г.Лихославля Тверской области поступило дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении Закамского Р.В., при изучении которого было установлено, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований ч.2 ст.28.2 КоАП РФ.
К материалу приложена ненадлежащим образом заверенная копия постановления (без указания должностного лица, его заверившего) без даты его вынесения о привлечении Закамского Р.В. к административной ответственности по <НОМЕР> КоАП РФ к <ОБЕЗЛИЧЕНО>. с отметкой о вступлении в законную силу <ДАТА3>
Нормами КоАП РФ отдельно не урегулированы вопросы исчисления процессуальных сроков, однако, исходя из общих принципов уголовного и гражданского законодательства течение процессуального срока начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
Согласно п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Если исходить из того, что постановление вступило в законную силу <ДАТА5>, последним днем уплаты штрафа является <ДАТА6>, т.е. обязанность по оплате штрафа должна быть исполнена в срок по <ДАТА6> включительно и временем совершения правонарушения будет <ДАТА7> (дата совершения правонарушения в протоколе об административном правонарушении указана <ДАТА8> или <ДАТА5>). Событие административного правонарушения, описанное в протоколе об административном правонарушении, не соответствует представленным документам. Не правильное указание дат при описании события административного правонарушения может привести к не правильному исчислению сроков давности привлечения к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.
Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении
Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Закамский Р.В. вместес административным материалом в суд не представлен.
Суд приходит к выводу, что в связи с невозможностью рассмотрения дела по существу по представленным материалам, протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами подлежит возвращению в орган его составивший.
Аналогичная позиция изложена в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 16 апреля 2014 г №7-АД13-8.
Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года отсутствие данных прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ и иных сведений, является существенным недостатком протокола, влекущим его возвращение в орган или должностному лицу, его составившему.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, 29.4 29.12, КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Возвратить протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении Закамского Р.В. с представленными материалами в орган, его составивший, <ОБЕЗЛИЧЕНО> для устранения указанных недостатков.
Разъяснить, что устранение недостатка, связанного с внесением изменений в описание деяния возможно путем составления нового протокола в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
И.о.мирового судьи С.В.Саватьева
