ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении № 5-349/14
30 октября 2014 года гор. Королёв
И.О. мирового судьи 90 с/у - мировой судья 91 судебного участка Королёвского судебного района Московской области Российской Федерации Белякова Т.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении: Дементьева Р. В., **.**.** года рождения, уроженца: гор. ……, зарегистрированного и проживающего по адресу: ……,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении АБ № 0366590 от 08.10.2014 года Дементьев Р.В. обвиняется в том, что он 08.10.2014 года в 14 час. 35 мин. по адресу: Московская обл., гор. Королёв, ул. Исаева, дом №, не являясь зарегистрированным в установленном законом порядке частным предпринимателем, осуществлял предпринимательскую деятельность- реализацию головных уборов.
Дементьев Р.В. в судебное заседание не явился, о дате судебного разбирательства извещён.
Ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда не поступало.
Согласно ст. 25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При указанных обстоятельствах, суд рассматривает дело об административном правонарушении в отношении Дементьева Р.В. в его отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица влечёт назначение административного наказания.
Согласно позиции Московского областного суда, изложенной в постановлении № 4а-96/14 от 21.02.2014 года, из смысла нормы ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ следует, что объективную сторону предусмотренного ею состава административного правонарушения образуют осуществление без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица только той экономической деятельности, которая обладает признаками предпринимательской деятельности.
В силу положений части 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.
Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объёмы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.
Таким образом, разрешая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, судам необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 ГК РФ.
Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.
Дав оценку представленным по делу доказательствам, суд приходит к выводу о том, что каких-либо относимых и допустимых доказательств того, что Дементьев Р.В. 08.10.2014 года по указанному адресу осуществлял деятельность, направленную на систематическое получение прибыли, в материалы дела не представлено, в ходе судебного разбирательства не названо.
С учётом изложенного, суд приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в действиях Дементьева Р.В. отсутствует, в связи с чем на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь положениями ст. 24.5, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Дементьева Р. В. - прекратить.
Постановление может быть обжаловано через мирового судью судебного участка 90 Королёвского судебного района Московской области в Королёвский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Т.В. Белякова
