Дело № 75/5-454/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Котельнич 14 октября 2014 года
Мировой судья судебного участка № 75 Котельничского судебного района Кировской области Васенина В.Л., рассмотрев в помещении судебного участка № 75 Котельничского судебного района Кировской области по адресу: Кировская область, г.Котельнич, ул.Советская, д.27 дело об административном правонарушении в отношении
Агафоновой <ФИО1>, <ДАТА2>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.43 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 194 от 02.09.2014 года, 02.09.2014 года в 14 час. 30 мин. при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «<ФИО2>» на основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА4>,юридический адрес: 612641, <АДРЕС> обл., <АДРЕС> район, <АДРЕС> Искра, <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, осуществляющего деятельность по оказанию услуг розничной торговли населению в магазине «<ФИО2>» ООО «<ФИО2>», по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> район, <АДРЕС> Искра, <АДРЕС> установлено нарушение продавцом требований технических регламентов, допущенное продавцом Агафоновой Е.И., а именно:
- на момент проверки в магазине осуществлялась реализация и хранение пищевых продуктов без документов, подтверждающих их качество и безопасность, а именно: на момент проверки в магазине находилась партия продукта переработки молока - масло крестьянское сладкосливочное, сорт высший, в количестве 4,568 кг по цене 104 руб. за 1 кг, производства ОАО «БАКАЛЫМОЛОКО», РФ, Республика Башкортостан, Бакалинский район, с.Бакалы, ул.Ленина, д.202, без документов подтверждающих качество и безопасность данного продукта, в том числе без указания на этикетке даты производства и срока годности.
Согласно требованиям ст.12 Федерального закона от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» предназначенные для реализации пищевые продукты подлежат обязательному подтверждению соответствия обязательным требованиям нормативных документов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Перечень пищевых продуктов, обязательное подтверждение которых осуществляется в форме обязательной сертификации и перечень пищевых продуктов, обязательное подтверждение которых осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, устанавливаются техническими регламентами, а до дня вступления в силу соответствующих регламентов Правительством Российской Федерации. Согласно ст.5 Федерального закона от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве безопасности пищевых продуктов» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по обороту пищевых продуктов, обязаны предоставлять покупателям, а также органам государственного надзора полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, вышеперечисленная пищевая продукция (масло крестьянское сладкосливочное, сорт высший, в количестве 4,568 кг по цене 104 руб. за 1 кг, производства ОАО «БАКАЛЫМОЛОКО») документов, подтверждающих качество и безопасность данных продуктов на момент проверки не имеют, что является нарушением п.1, п.6 ст.7, п.7, п.9, п.12 ст.17 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ст.5, ст.12 Федерального закона от 02.01.2000 года «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.2 и п.5 ст.15, п.1 ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.8.24. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». Ответственность за данное нарушение предусмотрена ст.14.43 ч.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Агафоновой Е.И. права, предусмотренные ст.ст. 24.2, 25.1 ч.1, 30.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, разъяснены, ходатайств при рассмотрении дела она не заявила, в судебном заседании она пояснила, что с протоколом согласна, вину в совершении правонарушения признает частично, работает продавцом в магазине ООО «<ФИО2>» в период проведения проверки документы, подтверждающие качество масла были, но отсутствовала упаковка (коробка) с датой изготовления масла, поэтому им запретили продавать масло, на следующий день она нашла коробку привезла показала её , но протокол уже был составлен.
Заслушав пояснения Агафоновой Е.И., исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена КоАП РФ административная ответственность.
Ч.1 ст.14.43 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.
Согласно требованиям ст.12 Федерального закона от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» предназначенные для реализации пищевые продукты подлежат обязательному подтверждению соответствия обязательным требованиям нормативных документов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Перечень пищевых продуктов, обязательное подтверждение которых осуществляется в форме обязательной сертификации и перечень пищевых продуктов, обязательное подтверждение которых осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, устанавливаются техническими регламентами, а до дня вступления в силу соответствующих регламентов Правительством Российской Федерации. Согласно ст.5 Федерального закона от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве безопасности пищевых продуктов» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по обороту пищевых продуктов, обязаны предоставлять покупателям, а также органам государственного надзора полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов.
В соответствии с приказом о приеме работника на работу № 385 от 12.04.2011 года, должностной инструкцией продавца-кассира Агафонова Е.И. является продавцом-кассиром магазина «<ФИО2>» ООО «<ФИО2>».
Виновность Агафоновой Е.И. в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается объяснениями самой Агафоновой Е.И., данными в судебном заседании, а также письменными материалами дела: распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 28.08.2014 года № 0188, уведомлением № 183 от 28.08.2014 года о проведении внеплановой выездной проверки, актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 0188 от 18.09.2014 года, предписанием № 326 на проведение расследований, обследований, исследований, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок от 18.08.2014 года, протоколом отбора проб (образцов) от 02.09.2014 года, протоколом лабораторных испытаний № 27229 от 08.09.2014 года, копией этикетки масла крестьянского сладкосливочного, удостоверением о качестве № 583, удостоверением о качестве № 627, должностной инструкцией продавца-кассира от 12.04.2011 года, выпиской из приказа № 385 от 12.04.2011 года, протоколом № 27 общего собрания учредителей ООО «<ФИО2>» от 10.01.2012 года, правоустанавливающими документами ООО «<ФИО2>», Уставом ООО «<ФИО2>» от 02.11.2009 года.
Протокол об административном правонарушении № 194 от 02.09.2014 года Агафоновой Е.И. подписан, копия протокола ей вручена. В графе «Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении» Агафонова Е.И. сделала запись: «Объяснения будут даны при рассмотрении протокола».
Действия Агафоновой Е.И. - продавца-кассира магазина «<ФИО2>» ООО «<ФИО2>» мировой судья квалифицирует по ст.14.43 ч.1 КоАП РФ как нарушение исполнителем требований технических регламентов обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам хранения и реализации, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 КоАП РФ.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение. Учитывая степень общественной опасности совершённого правонарушения, данные, характеризующие личность Агафоновой Е.И., отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить минимальный штраф в пределах санкции ст.14.43.ч.1 КоАП РФ.
Процессуальных нарушений при составлении протокола не имеется.
Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Агафонову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.43 ч.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Сумму штрафа перечислить по реквизитам:
Получатель - УФК по Кировской области (Управление Роспотребнадзора по Кировской области л/с 04401787710)
ИНН 4345100444
КПП 434501001
Р/с 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области г. Киров<АДРЕС>
БИК 043304001
ОКТМО 33710000
Статус 08
КБК 14111690040046000140
Квитанцию в 2-месячный срок представить мировому судье по адресу: Кировская обл., г.Котельнич, ул.Советская, д.27.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Неуплата штрафа в установленный срок образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Котельничский районный суд Кировской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В.Л.Васенина
