Дело № 5-476/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 октября 2014 г. г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 7 Ленинского района г. Саратова Денискина О.В., при секретаре Мичуриной Ю.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении председателя товарищества собственников жилья «Проспект» (далее - ТСЖ «Проспект») Дружиной <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
В судебный участок № 7 Ленинского района г. Саратова поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении председателя ТСЖ «Проспект» Дружиной С.Г..
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, <ДАТА3> на основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА4> государственным инспектором города <АДРЕС> по пожарному надзору капитаном внутренней службы <ФИО1>, проведена внеплановая проверка соблюдения требований пожарной безопасности высотного жилого дома ТСЖ «Проспект», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 22. По итогам проверки председателю ТСЖ «Проспект» Дружиной С.Г., <ДАТА5> вручено предписание <НОМЕР>/1/1 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности сроком исполнения <ДАТА6> В период с 09 час. 00 мин. <ДАТА7> до 16 час. 00 мин. <ДАТА> на основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА8> государственным инспектором города <АДРЕС> по пожарному надзору капитаном внутренней службы <ФИО1>. проведена внеплановая проверка противопожарного состояния высотного жилого дома ТСЖ «Проспект», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 22 по исполнению предписания <НОМЕР>/1/1 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности сроком исполнения <ДАТА9>, т.е. на момент окончания проверки 16 часов <ДАТА10>, нарушения указанные в предписании выполнены не были в полном объеме, а именно: п. 3 на сети хозяйственно-питьевого водопровода в квартирах отсутствуют отдельные краны для присоединения шланга, оборудованного распылителем, для использования его в качестве первичного устройства внутриквартирного пожаротушения для ликвидации очага возгорания, с длиною шланга обеспечивающее возможность подачи воды в любую точку квартиры. ч. 4. ст. 4, п. 2 ч. 5. ст. 6 ФЗ от <ДАТА11> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 31-01-2003 п. 7.4.5; п.5 не установлены противопожарные сертифицированные двери, отделяющие лифтовые холлы от коридоров. ч. 4. ст. 4, п. 2 ч. 5. ст. 6 ФЗ от <ДАТА11> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97* п.5.13; п. 8. остекление дверей лестничных клеток, лифтовых холлах осуществляется не армированным стеклом, ч. 4. ст. 4. п. 2 ч. 5. ст. 6 ФЗ от <ДАТА11> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 31-01-2003 п.7.2.3; п. 9 в тамбурах, холлах разделение жилой части в проемах противопожарных стен не выполняется сертифицированными противопожарными дверьми с пределом огнестойкости EI-45, ч. 4 ст. 4, п. 2 ч. 5. ст. 6 ФЗ от <ДАТА11> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21.01.97*п.7.22*; п. 12. на 1-м этаже в лифтовом холле имеется дверной проем, с дверью ведущий в помещения общественно-административного назначения (не отделены помещения общественного назначения от жилой части здания противопожарной перегородкой 1-го типа без проемов); ч. 4 ст. 4, п. 2 ч. 5. ст. 6 ФЗ от <ДАТА11> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 31-01-2003 п.7.1.12, 7.4.1; п. 14 не завершено благоустройство дворовой территории с обеспечением возможности проезда пожарных машин к зданию и доступ пожарных подразделений с автолестниц в любом помещении, ч. 4 ст. 4, п. 2 ч. 5. ст. 6 ФЗ от <ДАТА11> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 2.07.01-89* приложение 1, п. 2*.
<АДРЕС> действиями председатель ТСЖ «Проспект» <ФИО2> С.Г. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Председатель ТСЖ «Проспект» Дружина С.Г. в судебное заседание не явилась о времени и месте судебного разбирательства извещена, об уважительности причин неявки суду не сообщила, поэтому суд определил рассмотреть дело в ее отсутствие.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Вина председателя ТСЖ «Проспект» Дружиной С.Г. в совершении данного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> (л.д. 26), копией акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА12> (л.д.18-19), копией предписания <НОМЕР>\1\1 от <ДАТА12> (л.д.20-21), копией распоряжения от <ДАТА8> (л.д. 22-23), копией акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА2> (л.д.24-25), копиями учредительных документов (л.д. 3-14), которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст. 38 Федерального закона от <ДАТА13> 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.
В соответствии с п.п. 2.2, 2.3, 2.4 устава ТСЖ «Проспект», кооператив является юридическим лицом, товарищество может обладать обособленным имуществом, от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и обязанности, отвечать по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Пунктом 6.2 Устава предусмотрено, что член товарищества обязан соблюдать санитарные, технические, противопожарные и иные правила и нормы содержания многоквартирного дома и придомовой территории.
Поскольку на председатель ТСЖ «Проспект» действующим законодательством возложена обязанность по соблюдению норм пожарной безопасности, то именно он должен нести ответственность за невыполнение законных требований по устранению нарушений этих норм.
Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях председателя ТСЖ «Проспект» Дружиной С.Г. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор
Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного председателем ТСЖ «Проспект» Дружиной С.Г. административного правонарушения, ее личность, отсутствие отягчающих и смягчающих наказание обстоятельств, в связи, с чем приходит к выводу о назначении председателю ТСЖ «Проспект» Дружиной С.Г. наказания в виде штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 29.10 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил :
Председателя Товарищества собственников жилья «Проспект» Дружину <ФИО3> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей который внести после вступления постановления в законную силу в течение 60 дней на следующие реквизиты: расчетный счет 40101810300000010010, БИК <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 63701000, получатель: УФК по <АДРЕС> области (ГУ МЧС РФ по <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КБК 17711690040040000140 наименование платежа - штрафы за административные правонарушения в области пожарной безопасности.
Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья
