Дело №5-598/2014
Постановление
31 октября 2014 г. г. Саратов
Мировой судья судебного участка № 6 Заводского района г. Саратова Ю.Г. Авдеенко, при секретаре А.М. Ергазиевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ст.14.26 КоАП РФ в отношении Зузлова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧИНО>, проживающего по адресу<АДРЕС>
установил:
04 сентября 2014 года в 13 час. 30 мин. в гараже, расположенном в <ОБЕЗЛИЧИНО> у дома <АДРЕС>, Зузлов И.Ю. осуществлял прием лома черного и цветного металла в отсутствие документов на осуществление, переработку, реализацию лома черного и цветного металла, тем самым нарушил Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 № 369 (ред. от 12.12.2012).
Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с толкованием, данным в п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением лица о рассмотрении дела, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Зузлов И.Ю. был извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом телефонограммой, которая была получена им лично.
В судебное заседание, назначенное на 31.10.2014 г. Зузлов И.Ю. надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, и изучив доказательства, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Рассмотрев материалы дела, мировой судья считает, что в действиях Зузлова И.Ю. имеется состав правонарушения, предусмотренного ст.14.26 КоАП РФ, т.е. нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения.
В соответствии с п.6 Положения о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.12.2012 № 1287 грубыми нарушениями лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности являются, в частности, нарушения требований Правил обращения с ломом черных металлов и Правил обращения с ломом цветных металлов в части приема лома черных и цветных металлов, а именно: без составления приемо-сдаточного акта.
Согласно п.10 Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 № 369 (ред. от 12.12.2012), прием лома и отходов черных металлов осуществляется с обязательным составлением на каждую партию лома и отходов приемо-сдаточного акта.
В судебном заседании установлено отсутствие приемо-сдаточного акта у Зузлова И.Ю. при приеме им лома металла.
Доказательств наличия приемо-сдаточного акта суду Зузловым И.Ю. не представлено.
Кроме того, Зузловым И.Ю. не представлены доказательства того, что он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, а также документы, подтверждающие право собственности на указанный лом.
Вина Зузлова И.Ю. подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> протоколом осмотра, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА9> протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА8> справкой из ОП №2 в составе УМВД России по г. Саратову о хранении лома черного металла, справкой об отсутствии в ЕГРИП запрашиваемой информации, рапортом УУП 10 ПП ОП №2 в составе УМВД России по г. Саратову от <ДАТА>.
Санкция статья 14.26 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа, на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Учитывая, что доказательств права собственности на изъятый лом черных металлов весом 10 кг на момент проверки Зузловым И.Ю.представлены не были и, соответственно, находились в противоправном владении последнего, указанный предмет административного правонарушения подлежит конфискации.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, мировым судьей не установлено.
С учетом обстоятельств дела, личности Зузлова И.Ю., отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья находит необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с конфискацией изъятого лома черных металлов.
Оснований освобождения от наказания, суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Зузлова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.26 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход бюджета в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с перечислением его на имя УФК по Саратовской области (УМВД по г.Саратову; код подразделения 099-002), КПП 645201001, ИНН 6455014992, БИК 046311001, в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Саратовской области г. Саратов, кор/счет 40101810300000010010, код бюджетного классификатора 188 116 90040 04 6000 140, Код ОКАТО 63401000000 с конфискацией изъятого лома черных металлов общим весом 10 кг.
Конфискованный предмет административного правонарушения — лом черноых металлов общим весом 10 кг,. хранящийся ОП №2 в составе УМВД России по г. Саратову согласно сохранной расписке, после вступления настоящего постановления в законную силу, обратить в доход государства.
Постановление может быть обжаловано в Заводской районный суд г. Саратова через мирового судью в течение 10 дней со дня вынесения либо получения его копии.
Мировой судья