Дело № 5-582/2014
Постановление
05 ноября 2014 года г. Саратов
Мировой судья судебного участка №6 Заводского района города Саратова Авдеенко Ю.Г., при секретаре Ергазиевой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» (далее ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>») Щеголевой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧИНО>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>
установил
Должностное лицо — директор ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, Щеголева С.А. несвоевременно представила в ГУ УПФ РФ по Заводскому району г. Саратова расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за полугодие 2014 года, срок представления которого в соответствии с п.1 ч.9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», установлен не позднее 15.08.2014 г. Однако ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» не представило данный расчет.
В соответствии с толкованием, данным в п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением лица о рассмотрении дела, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
В материалах дела об административном правонарушении имеется конверт, направленный в адрес Щеголевой С.А., вернувшийся за истечением срока хранения. Возврат почтового извещения с отметкой об истечении сроков хранения (фактически неявкой адресата на почту для получения соответствующего судебного извещения), с учетом разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда РФ в пункте 6 постановления от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", свидетельствует о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Устанавливая обязанность судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело, известить лицо, в отношении которого ведется производство по делу, о месте и времени рассмотрения дела, законодатель предполагает и желание самого лица быть надлежаще извещенным.
В судебное заседание, назначенное на 05.11.2014 г. Щеголева С.А., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки суду, не представила, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела, оценив и проанализировав все доказательства в их совокупности, мировой судья пришел к убеждению о доказанности вины должностного лица — директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Щеголевой С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ — нарушение установленных законодательством о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в Пенсионный Фонд Российской Федерации.
Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Вина должностного лица — директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Щеголевой С.А. в совершении правонарушения подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА>., протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> реестром страхователей, состоящих на учете в ПФР и не представивших РСВ-1, уведомлением.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее Федеральный закон от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.
Согласно п.1 ч.9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов ежеквартально, не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом представляют в территориальный орган ПФР расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Отчетным периодом в соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ если организация была ликвидирована или реорганизована до конца календарного года, последним расчетным периодом для нее является период с начала этого календарного года до дня завершения ликвидации или реорганизации.
В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно примечанию к ст.2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Как установлено в судебном заседании, Щеголева С.А. является директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», то есть должностным лицом в силу своего должностного положения, обязанным обеспечить предоставление необходимых данных в Пенсионный Фонд Российской Федерации в сроки, установленные законодательством. Однако, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в Пенсионный Фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за полугодие 2014 года в установленный срок в Пенсионный Фонд Российской Федерации не предоставила.
Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Щеголевой С.А., судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает личность Щеголевой С.А., отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в доход государства.
На основании, изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
постановил
должностное лицо — директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Щеголеву <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей с перечислением его на счет № 40101810300000010010 УФК по Саратовской области, ИНН 6452024495, КПП 645401001, в ГРКЦ 410004, г.Саратова, ул. Пугачевская, д. 11/13, БИК 046311001, КБК 3921162001006000140, ОКАТО 63701000.
Разъяснить Щеголевой С.А., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Неуплата штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Жалоба на постановление может быть подана в Заводской районный суд г. Саратова, через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья
