ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 ноября 2014 года с. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> края Жапов Б.Б. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении Перфильевой Татьяны Алексеевны, <ДАТА2> г.р., уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающей в с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, работающей председателем <АДРЕС> Сельского потребительского общества, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в Кыринском, Акшинском районах <ФИО1> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, в действиях которой усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
<ДАТА4> в 10 часов 30 минут на объекте <АДРЕС> сельского потребительского общества магазин <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, село <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 23 «Б» проведена плановая выездная проверка.В ходе проведения проверки при визуальном осмотре помещений объектов <АДРЕС> сельского потребительского общества при проведении проверки непосредственно обнаружены признаки административного правонарушения (ст. 28.1 КоАП РФ):
- На момент проверки в реализации находились пищевые продукты фасованные организацией розничной торговли (Мангутское сельское потребительское общество) в отсутствии потребителя: (макаронные изделия производство <АДРЕС>, цена 40 рублей за 1 кг в количестве 18 кг; макаронные изделия, производства г. <АДРЕС>, по цене 37 рублей за 1 кг в количестве 9 кг; крупа пшеничная производства <АДРЕС> край по цене 20 рублей за 1 кг в количестве 1 кг; крупа рисовая производства <АДРЕС> край, по цене 54 рубля за 1 кг в количестве 10 кг; крупа манная производства <АДРЕС> край, по цене 25 рублей за 1 кг в количестве 22 кг; крупа перловая производства <АДРЕС> край по цене 24 рубля за 1 кг в количестве 20 кг; горох шлифованный производства <АДРЕС> край по цене 24 рубля за 1 кг в количестве 9 кг; крупа гречневая производства <АДРЕС> край, по цене 31 рубля за 1 кг в количестве 4 кг; вафли производства г. <АДРЕС>, по цене 134 рубля за 1 кг в количестве 10 кг; вафли с какао производства г. <АДРЕС> по цене 128 рублей за 1 кг в количестве 3 кг; вафли сливочные производства г <АДРЕС> по цене 128 рублей за 1 кг в количестве 600 гр.; печенье сахарное «Цветочек» производства г. <АДРЕС> по цене 132 рубля за 1 кг в количестве 3 кг; крекер «Контур Детский» производства г. <АДРЕС> по цене 108 рублей за 1 кг в количестве 2,5 кг; халва подсолнечная производства г. <АДРЕС> по цене 111 рублей за 1 кг в количестве 4 кг, отсутствует дата выработки, срок годности), при этом на потребительской упаковке не указаны дата изготовления пищевой продукции, срок ее годности и условия хранения. На момент проверки этикетки отсутствовали с данной информацией, что является нарушением п. 4.1., 4.12., ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 от <ДАТА5> <НОМЕР> «Пищевая продукция в части ее маркировки».
<ДАТА4> в 12 часов 20 минут на объекте магазин <НОМЕР> <АДРЕС> сельского потребительского общества находится по адресу: <АДРЕС> край. <АДРЕС> район, село <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 82 установлено:
- На момент проверки в реализации находились пищевые продукты фасованные организацией розничной торговли (Мангутское сельское потребительское общество) в отсутствии потребителя: (вафли «Белоснежные» производство г. <АДРЕС>, по цена 128 рублей за 1 кг в количестве 10 кг; печенье сахарное сливочное производство г. <АДРЕС>, цена 94 рубля за 1 кг в количестве 2,5 кг; галеты «К завтраку» производство г. <АДРЕС>, цена 105 рублей за 1 кг в количестве 6 кг; печенье сахарное «Юбилейное» производство г. <АДРЕС> цена 128 рублей за 1 кг в количестве 4,5 кг; крекер производства г. <АДРЕС>, цена 108 рублей за 1 кг в количестве 4 кг), при этом на потребительской упаковке не указаны дата изготовления пищевой продукции, срок ее годности и условия хранения. На момент проверки этикетки отсутствовали с данной информацией, что является нарушением п. 4.1., 4.12., ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 от <ДАТА5> <НОМЕР> «Пищевая продукция в части ее маркировки».
<ДАТА4> в 14 часов 40 минут на объекте <АДРЕС> сельского потребительского общества «Хлебопекарня» находится по адресу: <АДРЕС> край. <АДРЕС> район, село <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 82 установлено:
- Дрожжи хранятся при температуре + 23 градуса по Цельсию (протокол исследований прилагается), при этом на упаковке производителем указано, что хранении возможно при температуре не более 15 градусов по Цельсию, следовательно является нарушением п. 7ст. 17 Технического Регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».
- Отсутствует защита сырья и готовой продукции от загрязнения и порчи грызунами, ввиду отсутствия обитых порогов и дверей помещений листовым железом, что является нарушением п. 22 ст. 3 Технического Регламента Республики <АДРЕС> «Требования к безопасности хлеба и хлебобулочных, кондитерских изделий.
- Источники выделения мучной пыли не оборудованы аспирационными установками, что является нарушением п. 26 ст. 3 Технического Регламента Республики <АДРЕС> «Требования к безопасности хлеба и хлебобулочных, кондитерских изделий.
<ДАТА4> в 15 часов 20 минут на объекте <АДРЕС> сельского потребительского общества магазин <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, село <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 6 установлено:
- На момент проверки в реализации находились пищевые продукты фасованные организацией розничной торговли (Мангутское сельское потребительское общество) в отсутствии потребителя: (макаронные изделия производство <АДРЕС>, цена 40 рублей за 1 кг в количестве 5 кг; макаронные изделия «Трубочки», производства г. <АДРЕС>, по цене 40 рублей за 1 кг в количестве 4 кг; крупа гречневая производства <АДРЕС> край по цене 36 рублей за 1 кг в количестве 7 кг; рис шлифованный 1 сорта производства <АДРЕС> край, по цене 59 рубля за 1 кг в количестве 25 кг; крупа перловая производства <АДРЕС> край по цене 24 рубля за 1 кг в количестве 14 кг; крупа пшенная, производство г. <АДРЕС>, цена 35 рублей за 1 кг в количестве 5 кг; печенье сахарное «Цветочек» производства г. <АДРЕС> по цене 138 рублей за 1 кг в количестве 2,5 кг; печенье сахарное «Юбилейное» производства г <АДРЕС>, по цене 130 рублей за 1 кг в количестве 2,5 кг; сахарное печенье «Топленое молоко» производства Россия, цена 135 рублей за 1 кг в количестве 2 кг; печенье сдобное «Курабье со смородиной» производства г. <АДРЕС>, цена 148 рублей за 1 кг в количестве 2,5 кг; крекер «Веселые рыбки» производства г. <АДРЕС> по цене 112 рублей за 1 кг в количестве 2 кг;), при этом на потребительской упаковке не указаны дата изготовления пищевой продукции, срок ее годности и условия хранения. На момент проверки этикетки отсутствовали с данной информацией, что является нарушением п. 4.1., 4.12., ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 от <ДАТА5> <НОМЕР> «Пищевая продукция в части ее маркировки».
<ДАТА6> в 14 часов 10 минут на объекте магазин <НОМЕР> <АДРЕС> сельского потребительского общества находится по адресу: <АДРЕС> край. <АДРЕС> район, село <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, б/н установлено:
- На момент проверки в реализации находились пищевые продукты фасованные организацией розничной торговли (Мангутское сельское потребительское общество) в отсутствии потребителя: (печенье «Веселая коровка» по цене 137 рублей за 1 кг в количестве 1 кг, печенье Галеты по цене 105 рублей за 1 кг в количестве 1 кг; сухари Киевские по цене 120 рублей за 1 кг в количестве 2 кг; вафли ванильно-сливочные по цене 113 рублей за 1 кг в количестве 3 кг; вафли клубника со сливками по цене 113 рублей за 1 кг в количестве 1 кг; вафли с лимонным вкусом по цене 134 рубля за 1 кг в количестве 600 гр., вафли «Хрустик» по цене 138 рублей за 1 кг в количестве 1 кг; рис по цене 59 рублей за 1 кг в количестве 3 кг; пшено по цене 64 рубля за 1 кг в количестве 2 кг, гречка по цене 31 рубль в количестве 9 кг), при этом на потребительской упаковке не указаны дата изготовления пищевой продукции, срок ее годности и условия хранения. На момент проверки этикетки отсутствовали с данной информацией, что является нарушением п. 4.1., 4.12., ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 от <ДАТА5> <НОМЕР> «Пищевая продукция в части ее маркировки».
<ДАТА6> в 17 часов 20 минут на объекте магазин <НОМЕР> <АДРЕС> сельского потребительского общества находится по адресу: <АДРЕС> край. <АДРЕС> район, село <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 93 установлено:
- Хранение сыпучих продуктов производится вплотную со стенами помещения, что является нарушением п.7. ст.17. Технического Регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;
- На момент проверки в реализации находилось мороженое «Веселая Забава» пломбир ванильный по цене 22 рубля в количестве 8 штук, изготовитель ОАО «Новосибхолод», дата выработки <ДАТА7> ввиду неоднократного дефростирования не соответствует по органолептическим показателям идентификации продуктов переработки молока по внешнему виду (изменена форма мороженого) (протокол исследований на санитарно-химические показатели прилагается), что является нарушением требований приложение <НОМЕР> ст. 7; п. 47 ст. 9 Технического Регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции». На молочную продукцию: весовое мороженое «Пломбир» ванильный «Сибирское» дата выработки <ДАТА8> производитель Красноярск Россия Хладокомбинат «Хладко» по цене 100 рублей в количестве 4 кг; мороженое «Мармеладный замок» производитель компания «Эскимос» г. <АДРЕС> дата выработки <ДАТА9> по цене 14 рублей за штуку весом 45 грамм в количестве 14 штук; мороженое «Песенка белочки» производитель г. <АДРЕС>, ОАО «Новосибхолод», дата выработки <ДАТА10> по цене 22 рубля весом 60 грамм в количестве 10 штук отсутствовали документы, подтверждающие качество и безопасность продукции: ветеринарно-санитарная экспертиза, декларация о соответствии молочной продукции, что является нарушением требований Технического регламента таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции».
выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): ст.11, п.5 ст.15, ст.22, ст.24 Федерального Закона от <ДАТА11> №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
п.3. ст.2; ст.19 п.2 Федерального Закона от <ДАТА12> №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»
п.7 ст.17 Технического Регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»
п.4.1., 4.12., ст.4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 от <ДАТА5> <НОМЕР> «Пищевая продукция в части ее маркировки»
приложение <НОМЕР> п.35 ст.7; п.47 ст.9 Технического Регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции».
п.26 ст.3, п.7 ст.17, п.22 ст.3 Технического Регламента Республики <АДРЕС> «Требования к безопасности хлеба и хлебобулочных, кондитерских изделий.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <ФИО2> Т.А. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала полностью.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <ФИО2> Т.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что вина <ФИО2> в совершении правонарушения нашла свое подтверждение в полном объеме, а также фактическими данными, имеющимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 06.10.2014 г., копией предписания о прекращении реализации не соответствующей санитарным правилам продукции, в том числе продовольственного сырья и пищевых продуктов №48 от 19.09.2014 г., копией распоряжения (приказа) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой/выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 03.09.2014 года №18; копией акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от 22.09.2014 года <НОМЕР>-18; копией уведомления о вызове на составление протокола об административном правонарушении; копией распоряжения правления <АДРЕС> сельского потребительского общества №099а от 22.11.2011 г., протоколом лабораторных испытаний проб пищевых продуктов <НОМЕР> от 17.09.2014 г., протоколом измерений микроклимата производственных помещений №18 от 06.10.2014 г.
Письменные доказательства получены с соблюдением закона, мировой судья признает их относимыми и допустимыми.
Анализируя представленные доказательства, оценив их в совокупности, мировой судья находит вину <ФИО2> в совершении правонарушения установленной и доказанной, а действия <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ч.2 ст.14.43 КоАП РФ, как нарушение требований технических регламентов к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам хранения, реализации и утилизации продукции, не соответствующей таким требованиям, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.
При избрании вида и меры наказания мировой судья учитывает степень тяжести правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, отсутствие в материалах дела документов, свидетельствующих об изъятии предметов административного правонарушения, а также то, что в результате совершения правонарушения не наступили тяжкие последствия, полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи в виде административного штрафа без конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2> Татьяну Алексеевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере - 2000 (две тысячи) руб. 00 коп. без конфискации предметов административного правонарушения, с перечислением административного штрафа по следующим реквизитам:
УФК по Забайкальскому краю (Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю)
ИНН 7536059217, КПП 753601001
р/счет 40101810200000010001
ОКТМО 76624425
ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г. Чита
БИК 047601001
КД 14111628000010000140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей».
Разъяснить <ФИО2>, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Факт исполнения постановления подтверждается платежным документом, предъявляемым в суд. При неуплате штрафа в указанный срок, постановление будет приведено в исполнение в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО4>
