Дело № 5-593/14 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 30 октября 2014 года город Саратов Мировой судья судебного участка № 2 Волжского района г. Саратова Т.В. Науменко (г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д.1, каб.902), при секретаре Палагиной Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседаниидело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Дирекция строящихся предприятий связи», находящегося по адресу: г. <АДРЕС>
установил:
Юридическое лицо - ООО «Дирекция строящихся предприятий связи» не выполнило в установленный срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах: на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки № 207 от 27.08.2014 года комиссией управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Саратовской области в соответствии с п.п.1 п.10 ст. 19 ФЗ от 04.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и постановлением Правительства РФ от 23.12.2011 года № 1225 «О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений» в период с 08 сентября 2014 года по 30 сентября 2014 года проводилась внеплановая выездная проверка с целью контроля за исполнением ООО «Дирекция строящихся предприятий связи» ранее выданного предписания лицензионного органа № 74 от 30.04.2014 года. Лицензией МЧС России № 3-2\01030 от 03.06.2010 года ООО «Дирекциястроящихся предприятий связи» представлено право на осуществление лицензионного вида деятельности с адресом места нахождения: г. <АДРЕС>. 30 сентября 2014 года в 16 часов 30 минут государственным инспектором Саратовской области по пожарному надзору, в ходе проведения внеплановой выездной проверки по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> выявлен факт невыполнения в установленный срок предписания органа государственного контроля № 74 от 30.04.2014 года, а именно: обществом не выполнены п.п.1,2,3 вышеуказанного предписания. 02 октября 2014 года по данному факту в отношении ООО «Дирекция строящихся предприятий связи» составлен протокол № 185 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок законного предписания органа государственного контроля об устранении нарушений законодательства. Представитель ООО «Дирекция строящихся предприятий связи» в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени иместе рассмотрения административного дела своевременно и надлежащим образом (посредством телефонограммы), ходатайств об отложении судебного заседания от него не поступало.
На основании п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с быстрым извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому она направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Согласно ч. 2 ст. 25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Так, вина должностного лица - ООО «Дирекция строящихся предприятий связи» в совершении административного правонарушения подтверждается полученными с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами: -протоколом об административном правонарушении № 40 от 02 октября 2014 года (л.д.6-10); - актом проверки Государственной жилищной инспекции Саратовской области № 656 от 29.11.2013 года (л.д. 7);-распоряжением ГУ МЧС России по Саратовской области о проведении внеплановой выездной проверки в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Дирекция строящихся предприятий связи» №207 от 27 августа 2014 года (л.д.11) -актом проверки №207 от 30 сентября 2014 года (л.д.12-13), -предписанием ГУ МЧС России по Саратовской области №74 от 30 апреля 2014 года, со сроком исполнения 01 сентября 2014 года (л.д.14-15), -распоряжением ГУ МЧС России по Саратовской области № 74 от 28 марта 2014 года о проведении внеплановой выездной проверки в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Дирекция строящихся предприятий связи» (л.д.16-17). -Актом проверки №74 от 30 апреля 2014 года (л.д.18-19), -лицензией №3-2\01030 от 03 июня 2010 года (л.д.23), -Уставом ООО «Дирекция строящихся предприятий связи»№ (л.д.24-36). Предписание ООО «Дирекция строящихся предприятий связи» не обжаловалось.Каких-либо доказательств отсутствия вины ООО «Дирекция строящихся предприятий связи» в совершении данного административного правонарушения не имеется.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, мировой судья квалифицирует действия юридического лица - ООО «Дирекция строящихся предприятий связи» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный контроль (надзор) об устранении нарушений законодательства.
Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
При назначении ООО «Дирекция строящихся предприятий связи» наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств.
С учетом всех обстоятельств по делу, установленных в судебном заседании, и исходя из санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, мировой судья считает необходимым назначить юридическому лицу - ООО «Дирекция строящихся предприятий связи» наказание в виде административного штрафа в пределах санкции данной статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
постановил: Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Дирекция строящихся предприятий связи» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей. Перечисление штрафа необходимо произвести в течение двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Саратовской области (ГУ МЧС РФ по Саратовской области) р\счет 40101810300000010010, Банк: ГРКЦ НУ Банка России по Саратовской области, БИК 046311001, ИНН 6450604733, КПП 645001001, ОКАТО 63401000000, ОКТМО 63701000, КБК 177 1 16 90040 04 6000 140, наименование платежа: штраф за административное правонарушение в области пожарной безопасности» Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы непосредственно или через мирового судью судебного участка № 5 Волжского района г. Саратова. Мировой судья Т.В.Науменко
