Дело № 5-686/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
31 октября 2014 года город Нижний Новгород
Мировой судья судебного участка №5 Сормовского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области Удычак М.В., 603950, город Нижний Новгород, ул.Василия Иванова, д.56 «А», рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении генерального директора Закрытого акционерногообщества «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»
<ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца села Виткулово Сосновского района Горьковской области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>; женатого;
ранее к административной ответственности не привлекался;
У С Т А Н О В И Л:
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральным закон от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.6, п. 1 ч. 5 6.1, 37; Федеральным законом 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» часть 4 с.4; пи. «а, б, в, е, ж» п. 5, п. 9, п. 17 Постановления Правительства Российской Федерации № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре»; НПБ 110-03 «Перечень зданий и сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации» табл. 1,2,3; НПБ «Системы оповещения управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03), табл. 1,2; ( «Внутренний водопровод и канализация здания» (СНиП 2.04.01-85*), п. 6.1 т. 2; Строительными нормами и правилами «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП 21-01-97*), п. 5.14, п. 5.18, г СНиП «Противопожарные нормы» (СНиП 2.01.02-85*), п. 1.8; СНиП «Складские здания» (СНиП^ 2001), п. 6.8, п. 6.1 табл. 1; СНиП «производственные здания» (СНиП 31-3-2001), п. 7.3; ( «административные и бытовые здания» (СНиП 2.09.04-87*), п. 1.25; Правила противопожарной режима в РФ (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации №390, п. 20,21,40,42,61,63,70,74,75, при проведении внепланового мероприятия по контролю за выполнением предписания органа государственного пожарного надзора об устранении нарушений требований пожарной безопасности, в соответствии с распоряжением заместителя начальника ОНД по г.Н.Новгород (по <АДРЕС> району) <НОМЕР> от 02.10.2014 года, 17 октября 2014 года в 16 час. 00 мин. в ходе проведения мероприятия по контролю за исполнением предписания в помещениях ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, генеральным директором Общества <ФИО1> не выполнено в установленный срок - до 01 октября 2014 года - законное предписание органа Государственного пожарного надзора <НОМЕР> от 22.10.2013г. об устранении выявленных нарушений законодательства, а именно:
п.1 не оборудованы административные, производственные, складские помещения установкой автоматической пожарной защиты (автоматической пожарной сигнализацией и пожаротушением) с выводом сигнала в место круглосуточного пребывания дежурного персонала;
п.2 не оборудованы административные, производственные, складские помещения системой оповещения людей при пожаре;
п.3 не обеспечено исправное состояние систем и средств противопожарной
защиты объекта (не восстановлена работоспособность имеющейся автоматической пожарной сигнализации в складах «Ортопласт»;
п.4 не обеспечено выполнение ремонтных работ, проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (имеющейся автоматической пожарной сигнализации в складах «Ортопласт»);
п.5 не оборудованы помещения складского комплекса внутренним противопожарным водопроводом с установкой пожарных кранов;
п.6 не выполнена огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли складского комплекса;
п.7 конструкции навесов примыкающих к складскому комплексу выполнены в складских
и производственных помещениях;
п.8 допускается размещение в складских и производственных помещениях встроенных помещений из горючих материалов и листового металла склад дверей ИП <ФИО2>, ООО «Гранполимер», ООО «Авто Альянс»);
п.9 руководитель организации не обеспечил наличие на дверях помещений производственного и складского назначения обозначение их категорий то взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
п.10 не выполнено отделение производственных участков от административных помещений противопожарной перегородкой (с противопожарной дверью) с пределом огнестойкости не менее REI45.
В судебное заседание <ФИО1> не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Ходатайство в порядке ст.24.4 КоАП РФ об отложении рассмотрения дела от него не поступило. <ФИО3> в судебном заседании, действующая на основании доверенности, пояснила, что об обстоятельствах нарушения ничего не знает. Ходатайства в порядке ст.24.4 КоАП РФ от нее не поступили.
Проанализировав письменные материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что вина генерального директора Закрытого акционерного общества «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 17.10.2014 года, составленным уполномоченным должностным лицом ОНД с участием <ФИО1>, в котором имеется собственноручное объяснение <ФИО1>, что «согласен»; копией распоряжения заместителя начальника отдела надзорной деятельности по г.Н.Новгород (по Сормовскому району) ГУ МЧС России по Нижегородской области о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица <НОМЕР> от 02.10.2014 года; копией акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица <НОМЕР> от 17.10.2014 года; копией предписания <НОМЕР> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности; копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ; копией решения общего собрания акционеров; сведениями об извещении.
Оснований не доверять исследованным доказательствам не имеется.
Бездействие генерального директора Закрытого акционерного общества «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> судья квалифицирует по части 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
В силу Примечания к статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 13.25, 14.24, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.29 - 15.31, частью 9 статьи 19.5, статьей 19.7.3 настоящего Кодекса, члены совета директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
Основания для переквалификации бездействия <ФИО1>, прекращения производства по делу об административном правонарушении отсутствуют. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО1>, по делу не установлено.
Суд при назначении <ФИО1> административного наказания учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также то, что к административной ответственности <ФИО1> привлекается впервые.
На основании части 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст.2.4, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать генерального директора Закрытого акционерного общества «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему по этой статье административное наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей.
Копию настоящего постановления в трехдневный срок направить <ФИО1>, должностному лицу ОНД, составившему протокол об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Сормовский районный суд города Нижнего Новгорода в течение 10 суток через мирового судью. Жалоба также может быть подана непосредственно в Сормовский районный суд города Нижнего Новгорода.
Мировой судья: М.В.Удычак
В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Нижегородской области (ОНД по Сормовскому району г.Н.Новгорода УНД Главного управления МЧС России по Нижегородской области) ИНН 5260160421; КПП 526001001; БИК 042202001; ОКАТО 22401000000; лицевой счет: 04321783340; р/счет 40101810400000010002; Код дохода 17711607000016000140; Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области в городе Нижнем НовгородеКод ОКТМО 22701000
