Дело №2-1020/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Воронеж 21 октября 2014 года
Мировой судья судебного участка №5 Левобережногорайона города Воронежа Турбина А.С.,при секретаре Щиголевой И.С.,
с участием представителя истца по доверенности Автономова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Левобережные очистные сооружения» к Рачинской <ФИО1> о взыскании задолженности по оплате за услуги водоотведения,
установил:
ООО «ЛОС» обратилось к мировому судье с настоящим иском к ответчику Рачинской Е.А. указав, что согласно п.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства №354 от 06.05.2011 г., ООО «ЛОС» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей услуги по водоотведению от жилого фонда и предприятий, расположенных в Левобережном, Железнодорожном и части Ленинского районов г.Воронежа. Пункт 1 Правил предусматривает, что Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, то есть ООО «ЛОС» оказывает услуги населению проживающему как в многоквартирных домах, так и в частном секторе. Согласно п.10 указанных Правил при отсутствии у собственников жилых домов договоров, заключенных с исполнителем (ТСЖ и иная управляющая компания), указанные собственники, заключают договоры на приобретение коммунальных услуг с соответствующей ресурсоснабжающей организацией, то есть ООО «ЛОС». Водоотведение - это технологический процесс, обеспечивающий прием сточных вод абонентов с последующей передачей их на очистные сооружения канализации. В связи с отсутствием у МУП «Водоканал Воронежа» на левом берегу очистных сооружений и возможности проведения всего цикла (транспортировки и очистки сточных вод) самостоятельно в левобережной части г.Воронежа услуги (транспортировка и очистка сточных вод) оказывают две разные организации. Поэтому услуга «водоотведение» по Левобережному, Железнодорожному и части Ленинского районов г.Воронежа для населения складывается из двух составляющих: водоотведение (транспортировка сточных вод), осуществляемое МУП «Водоканал Воронежа» (ООО «РВК Воронеж») по тарифам утвержденным постановлениями администрации ГО г.Воронеж, приказам УРТ Воронежской области и водоотведение (очистка сточных вод), осуществляемое ООО «ЛОС» - по тарифам утвержденным на основании приказов УРТ Воронежской области №37/15 от 30.11.2010 г.; №52/39 от 30.11.2011 г.; №61/39 от 30.11.2012 г. Тарифы для ООО «ЛОС» утверждены в соответствии с ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса». ООО «ЛОС» оказывает ответчику услуги по водоотведению. Объем оказанных услуг определяется по нормативам, утвержденным постановлением Главы городского округа город Воронеж №1612 от 16.12.2008 г. За период с 01.07.2011 г. по 31.12.2013 г. ООО «ЛОС» выставило ответчику счета на общую сумму 2 367 руб. 03 коп., которые до настоящего времени не оплачены. Ответчик является собственником жилого помещения расположенного по адресу г.Воронеж, ул. Венецианова, 20. Истец руководствуясь ст.ст. 153, 154 ЖК РФ, ст.ст. 309, 539,540,548 ГК РФ просил взыскать с ответчика задолженность за услуги водоотведения за период с 01.06.2011 г. по 31.12.2013 г. в сумме2 367 руб. 03 коп. и расходы по оплате госпошлины в размере 400 руб. (л.д.2,3).
В ходе рассмотрения дела представитель истца по доверенности Автономов А.А. представил уточненные исковые требования, в соответствии с которыми задолженность за услуги водоотведения рассчитана до установки прибора учета по нормативам водоотведения, а после установки прибора учета с учетом показаний прибора учета связи с чем, просят взыскать с ответчика задолженность за услуги водоотведения за период с 01.06.2011 г. по 31.12.2013 г. в сумме 1 389 руб. 72 коп. и расходыпо оплате госпошлины в размере 400 руб. (л.д.163,164,166). Уточненные требования в судебном заседании представитель истца по доверенности Автономов А.А. поддержал, по основаниям, изложенным в иске, а также пояснил, что у другого собственника домовладения открыт отдельный лицевой счет, до настоящего времени задолженность ответчикам не погашена.
Ответчик Рачинская Е.А. в настоящее судебное заседание вновь не явилась. Судом приняты меры для неоднократного и надлежащего извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела, так судебные извещения направлялись по адресу регистрации ответчика, как заказным письмом с уведомлением, так и телеграммой, однако ответчик не является в отделение связи по извещениям за получением как заказного письма, так и телеграммы (л.д.9,168,170,172,173). Кроме этого, в материалах дела имеются телефонограммы, исходя из которых абонент представившейся ответчиком извещался о слушании дела, а также об уточненных истцом требованиях (л.д.153,157,158,169). При обсуждении вопроса о возможности рассмотреть дело в отсутствие ответчика, суд исходит из положений Конституции РФ и ГПК РФ. Так в статье 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, а согласно ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц. В соответствии со ст. 154 ГПК РФ истец имеет право на рассмотрение его дела мировым судьей в месячный срок и судопроизводство в судах должно осуществляться в разумные сроки (ст.6.1 ГПК РФ). Учитывая изложенное и исходя из положений ст.116,119 и 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что дальнейшее отложение дела существенно нарушает право истца на судебную защиту в установленные законом сроки и считает, возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Рачинской Е.А. по последнему известному месту ее жительства.
Третьи лица МУП «Водоканал Воронежа» и ООО «РВК- Воронеж» в судебное заседание своих представителей не направили, о слушании дела извещены надлежаще (л.д.168,174). В материалах дела имеются заявления, согласно которым МУП «Водоканал Воронежа» и ООО «РВК- Воронеж» просят рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц (л.д.175-177). Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц МУП «Водоканал Воронежа» и ООО «РВК- Воронеж». Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из следующего.
Судом установлено, что Рачинская Е.А. имеет ? (? и ?) доли в праве общей долевой собственности индивидуального жилого дома, расположенного по ул.Венецианова, д.20 г.Воронежа, (л.д.10,159).
ООО «ЛОС» 05.04.2006 г. зарегистрировано в качестве юридического лица и как следует из Устава Общества основным видом деятельности является оказание услуг по приему, нейтрализации, очистке и отведению сточных вод от бытовых сточных вод от населения (л.д.50-63).
Между ООО «Синтез Инвест» (Арендодатель) с одной стороны и ООО «ЛОС» (Арендатор) с другой стороны были заключены договоры аренды, (последний с ООО «Синтез Инвест» от 01.09.2011 г. сроком на 49 лет), предметом данных договоров являлась передача Арендодателем в аренду Арендатору имущества, расположенного по адресу: г.Воронеж, ул.Балашовская, 29 и ул.Лебедева,6, согласно, перечням недвижимого и движимого имущества указанных в Приложениях №1 и 2 к договорам, а как следует из приложения №1 к последнему договору аренды от 01.09.2011 г. во временное пользование и владение ООО «ЛОС» переданы, в том числе насосная станция, воздухоотводная станция, насосная станция для дренажных вод и другое специальное оборудование, предназначенное для деятельности Общества определенной Уставом (л.д.14-45).
Согласно представленному со стороны истца акту от 29.04.2011 г., подписанному МУП «Водоканал Воронежа» и ООО «ЛОС», данный акт составлены с целью определения границ эксплуатационной ответственности по сетям водоснабжения и канализации, указанный акты составлен в отношении территории Левобережные Очистные Сооружения (л.д.11-13).
По информации МУП «Водоканал Воронежа» по адресу г.Воронеж, ул.Венецианова, д.20 абонентом является Рачинская Е.А., зарегистрирован 1 человек, за июнь и июль 2011 г. начисления производились по нормативам водопотребления, в период с 01.08.2011 г. по 31.05.2012 г. начисления производились по показаниям прибора учета воды (л.д.5,131,137).
По информации ООО «РВК-Воронеж» по адресу г.Воронеж, ул. Венецианова, д.20 абонентом является Рачинская Е.А., зарегистрирован 1 человек за период с 01.06.2012 г. по 31.12.2013 г. начисления производились по показаниям узла учета холодной воды, также представлена копия акта от 12.08.2011 г. о допуске в эксплуатацию узла учета холодной воды у абонента Рачинской Е.А. (л.д.5,132,149-151).
В соответствии со ст.548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Так, исходя из положений установленных ст.ст.539-541, ст.544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя в частности плату за водоотведение (ст.154 ЖК РФ).
Исходя из положений, установленных в ст.155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором, на основании платежных документов. Собственники жилых домов вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
В соответствии со ст.56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Как следует из представленного ООО «ЛОС» договора на водоотведение по состоянию на 01.01.2009 г., в данном договоре установлено, что оплата Абонентом производится ежемесячно по тарифам не позднее 20 числа месяца, следующего за расчетным (л.д.64).
Из представленных истцом платежных документов, усматривается, что в период с 01.06.2011 г. по 31.12.2013 г. направлялись извещения на оплату услуги «водоотведение» (л.д.66-127).
При рассмотрении дела суд учитывает, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом (ст.157 ЖК РФ).
Так, согласно информации предоставленной по запросу суда Управлением по государственному регулированию тарифов Воронежской области, с 2011 года тарифы на водоотведение и очистку сточных вод устанавливаются управлением по государственному регулированию тарифов Воронежской области: для МУП «Водоканал Воронежа», а с 01.06.2012 г. для ООО «РВК-Воронеж» в связи с прекращениемМУП «Водоканал Воронежа» осуществления деятельности в сфере водоотведения, и для ООО «Левобережные очистные сооружения»: в частности для ООО «ЛОС» приказом УРТ Воронежской области №37/15 от 30.11.2010 г. (в ред. Приказа УРТ от 24.02.2011 г. №7/5) (в 2011 г. тариф на водоотведение - 5 руб. 84 коп. за 1 куб.м. без НДС); приказом УРТ Воронежской области №52/39 от 30.11.2011 г. (в 2012 г. тариф на водоотведение: с 01.01.2012 г. по 30.06.2012 г. - 6 руб. 89 коп. за 1 куб. м. с НДС, с 01.07.2012 г. по 31.08.2012 г. - 7 руб. 30 коп. за 1 куб. м. с НДС, с 01.09.2012 г. по 31.12.2012 г. - 7 руб. 66 коп. за 1 куб. м. с НДС); приказом УРТ Воронежской области №61/39 от 30.11.2012 г. (в 2013 г. тариф на водоотведение - 7 руб. 66 коп. за 1 куб. м. с НДС). В соответствии с Федеральным законом «Об основах регулирования тарифов организацией коммунального комплекса» на период с 2010 года по 2012 год регулированию подлежали тарифы организаций коммунального комплекса в сфере водоотведения и очистки сточных вод. Тарифы на водоотведения для потребителей левобережной части города Воронежа, утвержденные как для МУП «Водоканал Воронежа» (с 01.06.2012 ООО «РВК-Воронеж»), так и для ООО «ЛОС» являлись тарифами на отдельных этапах производственного процесса (услуга по транспортированию стоков, по очистке стоков и утилизации сточной жидкости). Поэтому в расчете платы за услугу водоотведения для потребителей левобережной части города Воронежа применялись два тарифа, установленные для двух регулируемых организаций городского округа город Воронежа МУП «Водоканал Воронежа» (с 01.06.2012 ООО «РВК-Воронеж») и ООО «ЛОС».Общий тариф для МУП «Водоканал Воронежа» (ООО «РВК-Воронеж») и ООО «ЛОС»Управлением по государственному регулированию тарифов не устанавливался (л.д.4,133,146,147).
При этом, все тарифы, утвержденные как для МУП «Водоканал Воронежа», ООО «РВК-Воронеж», так и для ООО«ЛОС» были опубликованы в средствах массовой информации, в связи с чем, в силу ч.1 ст.61 ГПК РФ не нуждаются в доказывании.
В Постановление Правительства РФ от 12.02.1999г. №167 "Об утверждении Правил пользованиясистемами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей, в том числе и в период рассматриваемых правоотношений) раскрыто понятие водоотведения, которым является технологический процесс, обеспечивающий прием сточных вод абонентов с последующей передачей их на очистные сооружения канализации, а границей балансовой принадлежности является линия раздела элементов систем водоснабжения и (или) канализации и сооружений на них между владельцами по признаку собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления.
В Правилах предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354) к коммунальным услугам относится - деятельность исполнителя, коммунальных услуг, в том числе по отводу сточных бытовых вод отводимых по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).
Согласно ст.43 Федерального закона от 07.12.2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон от 07.12.2011 г. №416-ФЗ) данный Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2013 г. за исключением отдельных положений.
При этом, до 1 июля 2013 года органы местного самоуправления городского округа определяют гарантирующую организацию, устанавливают зоны ее деятельности (ст.42 Закона от 07.12.2011 г. №416-ФЗ).
В соответствии со статьями 6, 12, 42 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с целью организации централизованного, надежного и бесперебойного водоснабжения и водоотведения населения и объектов социальной сферы городского округа город Воронеж администрацией городского округа город Воронежбыло принято постановление от 27.06.2013г. N577 «Об определении гарантирующей организации» (утратившее силу в связи с изданием постановления администрации городского округа город Воронеж от 24.09.2013 N883), согласно которому ООО "РВК-Воронеж" определено гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории городского округа город Воронеж. Согласно Приказу УРТВоронежской области от 19.12.2013 г. №54/7 для потребителей левобережной части городского округа город Воронеж с 01.01.2014 г. установлен единый тариф на водоотведение для ООО "РВК-Воронеж". Таким образом,единый тариф на водоотведение для населения в левобережной части города Воронежа в спорный период не устанавливался, а устанавливались тарифы для МУП «Водоканал Воронежа» (с 01.06.2012 ООО «РВК-Воронеж») и для ООО «ЛОС» на услугу водоотведение на отдельных этапах производственного процесса, и в материалах дела не имеется доказательств, что утвержденные, вышеуказанными приказами УРТ Воронежской области, тарифы в установленном законом порядке оспорены и были отмены.
Из материалов дела следует, что тариф, установленный для МУП «Водоканал Воронежа» (с 01.06.2012 ООО «РВК-Воронеж») на услугу водоотведение в левобережной части города Воронежа для населения затраты на очистку сточных вод не включались.
При этом, доказательств тому, что сточные воды транспортируются и очищаются без использования централизованной системы водоотведения, в материалах дела не имеется.
В связи с чем, оснований для освобождения собственника индивидуального жилого дома от несения расходов по оплате услуги водоотведение, оказываемой в спорный период ООО «Левобережные очистные сооружения» не усматривается.
Истцом представлен расчет размера задолженности за период с 01.06.2011г. по 31.12.2013г. в сумме 1 389 руб. 72 коп. (л.д.164). Данная задолженность рассчитана истцом за июнь и июль 2011 г., исходя из норматива потребления, утвержденного Постановлением Главы ГО г.Воронежа от 16.12.2008 г. №1612 (10,44 куб.м. в месяц на 1 человека), а в последующем исходя из показаний прибора учета и тарифов для ООО «ЛОС» ежегодно утверждаемых вышеуказанными приказами УРТ Воронежской области. Ответчиком возраженийна иск не представлено, в связи с чем, суд, в соответствии с требованиями ст.ст.68 и 195 ГПК РФ, обосновывает свои выводы объяснениями и доказательствами представленными истцом.
В связи с чем, суд взыскивает с Рачинской Е.А. в пользу ООО «ЛОС» задолженность по оплате за услуги водоотведения за период с 01.06.2011 г. по 31.12.2013 г. в размере 1 389 руб. 72 коп.
Кроме этого, взысканию с ответчика в пользу истца подлежит государственная пошлина в размере 400 руб. в соответствии со ст.ст.91, 98 ГПК РФ и п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового Кодекса РФ руб., оплаченная истцом при подачи в суд искового заявления (л.д.6,7).
Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств суду не представлено и в соответствии с требованиями ст.195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд
решил:
Иск общества с ограниченной ответственностью «Левобережные очистные сооружения» к Рачинской <ФИО1> о взыскании задолженности по оплате за услуги водоотведения удовлетворить.
Взыскать с Рачинской Екатерины Алексеевны в пользу общества с ограниченной ответственностью «Левобережные очистные сооружения» задолженность за услуги водоотведения за период с 01.06.2011 г. по 31.12.2013 г. в сумме 1 389 руб. 72 коп., государственную пошлину в размере 400 руб., а всего 1 789 (одна тысяча семьсот восемьдесят девять) руб. 72 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Левобережный районный суд г.Воронежа в течение месяца со дняпринятия решения суда в окончательной форме, через мирового судью.
Решение изготовлено в окончательной форме 22 октября 2014 года.
Мировой судья А.С. Турбина
