Дело № 5-1143/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 ноября 2014 г. г. Саратов
Мировой судья судебного участка № 6 Ленинского района г. Саратова Вологина Н.А., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Саратова,
рассмотрев административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении главного бухгалтера Общества с ограниченной ответственностью «ТехноСервис» Шутаревой О.С., проживающей по адресу: <АДРЕС>,
установил:
В судебный участок № 5 Ленинского района г. Саратова из Инспекции ФНС РФ по Ленинскому району г. Саратова поступил протокол об административном правонарушении в отношении главного бухгалтера ООО «ТехноСервис» Шутаревой О.С.
В силу требований п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют вопрос о том, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно разъяснениям, данным в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 мая 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», существенными недостатками протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Административный материал в отношении Шутаревой О.С. подлежит возвращению в орган, его вынесший, по следующим основаниям.
Согласно протоколу № 322 от 21 октября 2014 г., Шутарева О.С. не представила в ИНФНС РФ по Ленинскому району г. Саратова документы по требованиям № 4039 от 27 августа 2013 г., № 6797 от 20 января 2014 г., № 6796/1 от 06 февраля 2014 г., № 6796/2 от 19 февраля 2014 г.
Однако к указанному протоколу приложена копия одного требования о предоставлении документов № 6797/2 от 19 февраля 2014 г.
В соответствии с частями 1, 2 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Как следует из постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 (в ред. От 09.02.2012 г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была исполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
В представленном протоколе отсутствует полное описание события административного правонарушения, а именно, какой срок был назначен для предоставления истребуемых документов, время совершения административного правонарушения.
Указанные выше обстоятельства препятствуют принятию материала к производству мирового судьи.
Таким образом, мировой судья считает, что протокол об административном правонарушении с приложенными материалами подлежит возвращению в Инспекцию ФНС РФ по Ленинскому району г. Саратова, для устранения указанных недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.5 КоАП РФ, мировой судья,
определил:
протокол об административном правонарушении от 21 октября 2014 г. в отношении главного бухгалтера Общества с ограниченной ответственностью «ТехноСервис» Шутаревой О.С. и приложенные к нему материалы дела в Инспекцию ФНС РФ по Ленинскому району г. Саратова, для устранения недостатков.
Мировой судья
