П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
15 октября 2014 года г.Ноябрьск, ЯНАО
Мировой судья судебного участка №1 судебного района города окружного значения Ноябрьск Шнайдер С.М., и.о. мирового судьи судебного участка № 5 судебного района города окружного значения Ноябрьск (629800 г.Ноябрьск ул.Мира, 49), рассмотрев дело № 5-<ОБЕЗЛИЧЕНО> об административном правонарушении, поступившее из Управления государственного автодорожного надзора по Тюменской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, в отношении
должностного лица - Баимовой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженки г<ОБЕЗЛИЧЕНО> гражданки РФ, владеющей русским языком, работает <ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрирована и проживает по адресу: ЯНАО, г.Ноябрьск, ул.<ОБЕЗЛИЧЕНО>
У С Т А Н О В И Л:
30 сентября 2014 года в 10 час. 23 мин., установлено, что должностное лицо Баимова Ю.И., не выполнила в установленный законное предписание № 17 от 10 июня 2014 года, выданного Управлением государственного автодорожного надзора по Тюменской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, а именно:
- не организовано обучение и направление на аттестацию исполнительных руководителей и специалистов предприятия в порядке, предусмотренном Положением, утвержденным совместным приказом Мт РФ и Минтруда РФ от 11.03.1994 № 13/11;
- не организовано своевременное прохождение водителями периодического медосвидетельствования и контроль за ним;
- не соблюдено периодичность сверок с ГИБДД о нарушениях ПДД водителями учреждения.
По данному факту в отношении должностного лица - Баимовой Ю.И. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении было извещено. Его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.
В суд Баимова Ю.И. не явилась, о месте и времени рассмотрения административного дела был извещен телеграммой.
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
Из уведомления следует, что квартира закрыта, адресат по извещению не является.
Исходя из этого, судья приходит к выводу о том, что Баимова Ю.И. фактически не проживает по этому адресу.
При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, признав Баимову Ю.И. надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Объектом данного правонарушения выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления государственного контроля (надзора).
Объективная сторона выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием. Законность предписания означает, что оно выдано тем органом (должностным лицом), в компетенцию которого входит осуществление государственного надзора. Кроме того, законность предписания предполагает, что предписание было выдано в установленном законом порядке, не ущемляющем права поднадзорных субъектов.
В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ, уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц, в том числе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом могут выноситься обязательные для исполнения предписания, постановления, представления, решения о прекращении нарушений тех или иных норм закона, устранении негативных последствий, восстановлении первоначального положения, заключении договоров с конкретными условиями и субъектами, о расторжении или изменении договоров и т.д.. Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.ст.26.2 и 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями, иными документами, а также показаниями специальных технических средств и вещественными доказательствами. Доказательства оцениваются по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Совершение административного правонарушения должностным лицом Баимовой Ю.И. подтверждается протоколом об административном правонарушении; копией акта проверки № 45 от 30.09.2014г.; копией приказа о временном исполнении обязанностей; копией предписания № 17 от 10.06.2014г.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что в действиях должностного лица Баимовой Ю.И., имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Собранные по данному делу доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
С учетом всех обстоятельств совершенного административного правонарушения, судья считает возможным назначить должностному лицу Баимовой Ю.И. наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Должностное лицо - Баимову <ОБЕЗЛИЧЕНО> подвергнуть по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 (Одна тысяча) рублей.
Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по ЯНАО (МУГАДН по Тюменской обл., ХМАО-Югре и ЯНАО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), ИНН 7204182697, КПП 720301001, р/с 40101810500000010001, л/с 04901А75050, Банк получателя РКЦ г.Салехард БИК 047182000, ОКТМО 71958000, КБК 10611690040046000140, УИН 10667442140001734722.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа через мирового судью г.Ноябрьска.
Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня вступления постановления в законную силу.
Мировой судья судебного участка №1
судебного района города окружного
значения Ноябрьск С.М.Шнайдер
