П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
15 октября 2014 года г.Ноябрьск, ЯНАО
Мировой судья судебного участка №1 судебного района города окружного значения Ноябрьск Шнайдер С.М., и.о. мирового судьи судебного участка № 5 судебного района города окружного значения Ноябрьск (629800 г.Ноябрьск ул.Мира, 49), рассмотрев дело №5-1385-5/2014 об административном правонарушении, поступившее из Ноябрьского отдела департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа, в отношении
юридического лица - ТСЖ «ДоМ», юридический и фактический адрес: 629800, ЯНАО, г.Ноябрьск, ул.<ОБЕЗЛИЧЕНО>, р/сч <ОБЕЗЛИЧЕНО>, председатель правления <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
У С Т А Н О В И Л:
В результате проведения внеплановой выездной проверки юридического лица начальником Ноябрьского отдела департамента государственного жилищного надзора ЯНАО 25 сентября 2014 года в 10 час. 00 мин., на основании приказа Департамента государственного жилищного надзора ЯНАО от 05 сентября 2014г. №2099-од, было установлено, что юридическое лицо ТСЖ «ДоМ», не выполнило в установленный срок 01 сентября 2014г., п.п.1,2 законного предписания №1502-1 от 16 июля 2013 года, выданного Департаментом государственного жилищного надзора ЯНАО, а именно по адресу г.Ноябрьск, ул.Привокзальная, д.1:
- не приведено примыкание крыш балконов 5х этажей в технически исправное состояние;
- не приведено покрытие крыш балконов 5х этажей в технически исправное состояние.
По данному факту в отношении юридического лица ТСЖ «Дом» был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении было извещено. Его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.
В суд представитель ТСЖ «Дом» не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела был извещен телефонограммой, не сообщил об уважительных причинах неявки в суд, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, либо об отложении рассмотрения дела.
Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица ТСЖ «Дом» в порядке ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему:
В соответствии с ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Объектом данного правонарушения выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления государственного контроля (надзора).
Объективная сторона выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием. Законность предписания означает, что оно выдано тем органом (должностным лицом), в компетенцию которого входит осуществление государственного надзора. Кроме того, законность предписания предполагает, что предписание было выдано в установленном законом порядке, не ущемляющем права поднадзорных субъектов.
В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ, уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц, в том числе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом могут выноситься обязательные для исполнения предписания, постановления, представления, решения о прекращении нарушений тех или иных норм закона, устранении негативных последствий, восстановлении первоначального положения, заключении договоров с конкретными условиями и субъектами, о расторжении или изменении договоров и т.д.. Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.ст.26.2 и 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями, иными документами, а также показаниями специальных технических средств и вещественными доказательствами. Доказательства оцениваются по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Совершение административного правонарушения юридическим лицом ТСЖ «Дом» подтверждается протоколом об административном правонарушении; актом проверки №2099 от 29 сентября 2014г.; копией акта проверки № 2099-1 от 29 сентября 2014г.; копией предписания № 1502-1 от 16.07.2014г.; копией приказа «О проведении внеплановой выездной проверки юридического лица».
Изучив материалы дел, мировой судья приходит к выводу, что в действиях юридического лица ТСЖ «Дом», имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Собранные по данному делу доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
С учетом всех обстоятельств совершенного административного правонарушения, судья считает возможным назначить юридическому лицу ТСЖ «Дом» наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо - ТСЖ «Дом» подвергнуть по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты административного штрафа: Получатель УФК по ЯНАО (департамент государственного жилищного надзора ЯНАО) л/сч 895010001, счет 40101810500000010001, РКЦ Салехард, БИК 047182000, ИНН 8901017533, КПП 890101001, ОКТМО 71958000, КБК 89511690040040000140.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа через мирового судью г.Ноябрьска.
Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня вступления постановления в законную силу.
Мировой судья судебного участка №1
судебного района города окружного
значения Ноябрьск С.М.Шнайдер
