Дело <НОМЕР>
Постановление
29 октября 2014 г. г. Саратов
Мировой судья судебного участка № 4 Заводского района г. Саратова Краснова Т.А., при секретаре Новиковой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саратове дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении бухгалтера общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») Пестичевой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу<АДРЕС>,
установил
бухгалтер ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, Пестичева И.Н. являясь должностным лицом, нарушила установленный законодательством срок предоставления Бухгалтерской отчетности за 2013 год. Согласно п.2 ст. 15 Федерального Закона РФ № 129-ФЗ от 21.11.1996 года «О бухгалтерском учете» срок предоставления - <ДАТА4>, фактически документы представлены <ДАТА5>, т.е. Пестичева И.Н. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ).
На основании п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанныхс быстрым извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
Действия лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, отказавшееся от получения направленного извещения о времени и месте судебного разбирательства или не явившееся за его получением, несмотря на почтовое извещение, расцениваются судом как уклонение от извещения и злоупотребление процессуальными правами со стороны лиц, привлекаемых к административной ответственности.
Пестичева И.Н. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела (телефонограмма <НОМЕР> от <ДАТА7>, л.д. 16). Ходатайств об отложении слушания дела не заявила, о причинах неявки суду не сообщила.
Согласно материалам дела, принимая во внимание, что лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении известно о том, что в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, о чем свидетельствует подпись Пестичевой И.Н. в протоколе об административном правонарушении (л.д. 4,5), суд признает извещение Пестичевой И.Н. надлежащим, что подтверждается материалами дела, и приходит к выводу о возможности рассмотрения административного дела без участия лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, по имеющимся доказательствам.
На основании ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренная ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ характеризуется нарушением установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления либо отказ от представления в налоговые органы по месту учета оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Федерального закона от <ДАТА8> N 129-ФЗ (в ред. от <ДАТА9>) "О бухгалтерском учете" организации, за исключением бюджетных, казенных учреждений и общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений, не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих кроме выбывшего имущества оборотов по реализации товаров (работ, услуг), обязаны представлять квартальную бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании квартала, а годовую - в течение 90 дней по окончании года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
В подпункте 5 п. 1 ст. 23 части первой НК РФ закреплена обязанность налогоплательщиков (плательщиков сборов) представлять по месту нахождения организации бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями, установленными вышеназванным Законом, за исключением случаев, когда организации в соответствии с комментируемым Законом не обязаны вести бухгалтерский учет или освобождены от ведения бухгалтерского учета.
Как следует из материалов дела и установлено судом, срок предоставления бухгалтерской отчетности за 12 месяцев 2013 года установлен до <ДАТА10>, тогда как фактически должностным лицом - бухгалтером ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Пестичевой И.Н. бухгалтерская отчетность представлена в ИФНС России по <АДРЕС> району г. Саратова - <ДАТА5>
Согласно ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
Исследовав материалы дела и изучив доказательства, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины Пестичевой И.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
Вина Пестичевой И.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11> (л.д. 4,5), копией уведомления <НОМЕР> от <ДАТА12> (л.д. 6), копией учетных данных налогоплательщика (л.д. 7), копией Бухгалтерской отчетности за 12 месяцев 2013 года (л.д. 8), копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА13> (л.д. 9), копией должностной инструкции (л.д. 10-12), копией паспорта Пестичевой И.Н. (л.д. 14,15).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности с точки зрения их достаточности, а также допустимости, относимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины Пестичевой И.Н. в совершении указанного административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Протоколы и иные, имеющиеся в материалах дела документы, составлены и оформлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Отягчающих либо смягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств по делу, и считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил
бухгалтера общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Пестичеву <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в бюджет государства в размере 300 (триста) руб. 00 коп.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Саратовской области, ИФНС России по <АДРЕС> району г. Саратова, ИНН <НОМЕР>, ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Саратовской области, БИК банка 046311001, счет получателя 40101810300000010010, код бюджетной классификации 18211603030016000140, код ОКТМО 63701000.
Разъяснить Пестичевой И.Н., что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. В обратном случае он может быть привлечен к административной ответственности за неуплату административного штрафа в срок, согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов).
Копию настоящего постановления в течение трех дней направить в ИФНС по <АДРЕС> району г. Саратову.
Жалоба на постановление может быть подана в <АДРЕС> районный суд г. Саратова, через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО2>