Дело <НОМЕР>
Постановление
30 октября 2014 г. г. Саратов
Мировой судья судебного участка № 4 Заводского района г. Саратова Краснова Т.А., при секретаре Новиковой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саратове дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,
установил:
директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, Стариков А.А., являясь должностным лицом, нарушил установленные законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроки представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, а именно срок предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Указанный расчет за 1 полугодие 2014 года должен быть представлен не позднее 15 августа 2014 года, в соответствии с Федеральным Законом от 24 июля 2009 года № 122-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», а фактически так и не представлен, т.е. Стариков А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ).
На основании п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанныхс быстрым извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
Действия лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, отказавшиеся от получения направленного извещения о времени и месте судебного разбирательства или не явившиеся за его получением, несмотря на почтовое извещение, расцениваются судом как уклонение от извещения и злоупотребление процессуальными правами со стороны лиц, привлекаемых к административной ответственности.
Стариков А.А. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела (судебная повестка). Ходатайств об отложении слушания дела не заявил, о причинах неявки суду не сообщил. Суд признает извещение Старикова А.А. надлежащим, что подтверждается материалами дела, и приходит к выводу о возможности рассмотрения административного дела без участия лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, по имеющимся доказательствам.
На основании ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Исследовав материалы дела, оценив и проанализировав все доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренная ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ характеризуется нарушением установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления отчетности в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, по месту учета лиц, обязанных предоставлять такую отчетность.
В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее Федеральный закон от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.
Согласно пункту 1 части 9 статьи 15 указанного Закона расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (далее - расчет) представляется ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.
Отчетным периодом в соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ если организация была ликвидирована или реорганизована до конца календарного года, последним расчетным периодом для нее является период с начала этого календарного года до дня завершения ликвидации или реорганизации.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрировано в УПФР в Заводском районе г. Саратова в качестве страхователя. Согласно выписке ЕГРЮЛ руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является директор Стариков А.А. (л.д.11-16).
В соответствии с Реестром страхователей, состоящих на учете в ПФР и не представивших РСВ за период, в т.ч. нулевые по состоянию на <ДАТА7> (л.д. 17-21), расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 1 полугодие 2014 года не представлен директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Стариковым А.А. в Пенсионный фонд РФ.
Положениями части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.
Исследовав материалы дела и изучив доказательства, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины Старикова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
Вина Старикову А.А. в совершении административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> (л.д. 3,4), сведениями об отправке и доставке почтовой корреспонденции (л.д. 5-9), уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА9> (л.д. 10), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.11-16), реестром страхователей, состоящих на учете в ПФР и не представивших РСВ за период, в т.ч. нулевые по состоянию на <ДАТА7> (л.д. 17-21).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности с точки зрения их достаточности, а также допустимости, относимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины Старикова А.А. в совершении указанного административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Протоколы и иные, имеющиеся в материалах дела документы, составлены и оформлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Конкретизируя требование статьи 57 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель закрепил в Налоговом кодексе Российской Федерации общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов, формы и методы налогового контроля (подпункты 4 и 5 пункта 2 статьи 1), и возложил осуществление налогового контроля на налоговые органы, которые составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов.
Таким образом, налогоплательщик, обязан подавать необходимые документы в установленный законом срок в налоговый орган для осуществления налогового контроля. Непредставление названных документов и (или) сведений образует объективную сторону состава правонарушения ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
Протоколы и иные, имеющиеся в материалах дела документы, составлены и оформлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Отягчающих либо смягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не имеется.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу и считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Старикова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в бюджет государства в размере 300 руб. 00 коп. на следующие реквизиты: ИНН получателя 6452024495, КПП получателя 645401001, ОКАТО получателя 63701000, получатель платежа УФК по Саратовской области (ГУ-ОПФР по Саратовской области л/с 04604П00010), р/с 40101810300000010010 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Саратовской области, 410004 г. Саратов, ул. <АДРЕС>, д. 11/13, БИК банка 046311001, КБК 39211620010066000140.
Разъяснить Старикову А.А., что в соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательными работами на срок до 50 часов.
Копию настоящего постановления в течение трех дней направить в ГУ УПФ РФ в Заводском районе г. Саратова.
Жалоба на постановление может быть подана в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО2>
