Дело № 5-967 2014 год
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29 октября 2014 года город Тверь
(резолютивная часть постановления
оглашена 28 октября 2014 года
Мировой судья судебного участка № 4 Пролетарского района г.Твери Михайлова Е.В.
рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Т» (ООО «Т»), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
ООО «Т», расположенное по адресу: г., ул., д., не выполнило в полном объеме предписание государственного инспектора Тверской области по охране природы от 06 июня 2014 года, в соответствии с которым ООО «Т» в срок до 08 августа 2014 года обязано устранить нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды, выполнив мероприятия, указанные в предписании. В установленный срок предписание не выполнено.
Представитель ООО «Т» Дементьев А.В. вину ООО «Т» в совершении административного правонарушения не признал, просил освободить ООО «Т» от административной ответственности по малозначительности, поскольку предписание было исполнено в полном объеме, о чем в проверяющий орган 02 сентября 2014 года был представлен отчет, ООО «Т» были предприняты все зависящие от него меры для исполнения предписания.
Выслушав представителя ООО «Т» Дементьева А.В., изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.
Согласно диспозиции ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Факт совершения ООО «Т» вышеуказанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 01 октября 2014 года, в котором изложено событие административного правонарушения (л.д.3-10);
- актом проверки органом государственного контроля(надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от 06 июня 2014 года, в котором указаны нарушения, выявленные при проведении плановой выездной проверки ООО «Т» (л.д.72-85);
- предписанием государственного инспектора Тверской области по охране природы от 06 июня 2014 года, в котором приведен перечень нарушений, установленных при проверке юридического лица, а также мероприятия по устранению выявленных нарушений, срок исполнения предписания - 08 августа 2014 года. Указанное предписание в установленном порядке обжаловано не было (л.д.31-33);
- актом проверки органом государственного контроля(надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от 30 сентября 2014 года, из которого следует, что предписание от 06 июня 2014 года к установленному сроку не исполнено (л.д.19-30);
- копией отчета ООО «Т» о выполнении предписания, поступившего в Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области 04 сентября 2014 года (л.д.36-37), а также другими материалами дела, исследованными в судебном заседании.
Все перечисленные доказательства по делу получены без нарушения закона, не доверять им у суда оснований не имеется. Имеющиеся в настоящем деле доказательства суд признает допустимыми и достаточными для рассмотрения данного дела.
Доводы представителя лица, привлекаемого к административной ответственности о том, что юридическим лицом ООО «Т» были предприняты все возможные меры для исполнения предписания, а также о том, что предписание исполнено в полном объеме, суд не принимает во внимание, поскольку они опровергаются приведенными выше доказательствами, в частности актом проверки органом государственного контроля(надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от 30 сентября 2014 года, в котором подробно описаны результаты проверки исполнения предписания и содержатся выводы о неисполнении предписания. Каких либо доказательств, опровергающих выводы должностного лица о неисполнении предписания в установленный срок, а также доказательств невозможности исполнения предписания в установленный срок суду не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что вина ООО «Т» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, полностью установлена.
Санкцией ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрено наказание для юридических лиц в виде штрафа в размере от 10000 до 20000 рублей.
При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность по делу не установлено.
В силу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Исходя из диспозиции приведенной выше статьи, признание административного правонарушения малозначительным является правом судьи, уполномоченного решить дело о таком правонарушении, а не его обязанностью.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с изменениями и дополнениями), малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
На основании вышеизложенного, оснований для освобождения от административной ответственности при малозначительности совершенного административного правонарушения в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, судом не установлено.
Руководствуясь ч.1 ст. 19.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
п о с т а н о в и л:
Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Т» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей 00 копеек.
Штраф перечислить на счет № 40101810600000010005 в Отделении Тверь, БИК 042809001, получатель средств - УФК по Тверской области (Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области), ИНН/КПП 6950015221/695001001, ОКТМО 28701000 КБК 32111690040040000140, назначение штрафа - за административное правонарушение.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано и принесено представление в течение 10 суток со дня получения в Пролетарский районный суд г.Твери через мирового судью судебного участка № 4 Пролетарского района г.Твери.
Мировой судья Е.В. Михайлова
Резолютивная часть постановления объявлена 28 октября 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 29 октября 2014 года.
