ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<НОМЕР>_________
22 октября 2014 года <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Миллеровского судебного района <АДРЕС> области Гаврилова О.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> Безуглова Александра Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС>, возбужденное по ст.14.43 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3>, в 15 часов 30 минут, при проведении плановой выездной проверки установлено, что <ОБЕЗЛИЧИНО> выпустило в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза зерно кукурузы в количестве 25878,590тн, без сопровождения товаросопроводительными документами, которые должные содержать информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям технического регламента.
В судебном заседании менеджер по закупкам сырья <ОБЕЗЛИЧИНО> Безуглов А.А. свою вину в совершении указанного правонарушения признал полностью, пояснив, что не знал о том, что необходимы документы, содержащие сведения о соответствии зерна кукурузы требованиям технического регламента.
Выслушав Безуглова А.А., исследовав материалы дела, прихожу к выводу о виновности указанного лица в совершении данного правонарушения по следующим основаниям.
Согласно ч.2 ст.1 Решения Комиссии Таможенного союза от <ДАТА4> N 874 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна" (вместе с "ТР ТС 015/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности зерна"), настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна.
В ч.3 Решения Комиссии Таможенного союза от <ДАТА4> N 874 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна" (вместе с "ТР ТС 015/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности зерна") указано, что зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно.
2. Каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза сопровождается товаросопроводительными документами, которые должны содержать информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям настоящего технического регламента.
В силу п.16 ст.4 Решения Комиссии Таможенного союза от <ДАТА4> N 874 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна" (вместе с "ТР ТС 015/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности зерна"), Зерно перевозится бестарным методом, в транспортной таре или потребительской упаковке.
Зерно, перевозимое бестарным методом, должно сопровождаться товаросопроводительными документами, обеспечивающими его прослеживаемость, содержащими информацию о:
1) виде зерна, годе урожая, месте происхождения, назначении зерна (на пищевые или кормовые цели, на хранение и (или) обработку, на экспорт);
2) количестве зерна, в единицах массы;
3) наименовании и месте нахождения заявителя;
4) о наличии в зерне генно-модифицированных (трансгенных) организмов (далее - ГМО) в случае если содержание указанных организмов в зерне составляет более 0,9 процента.
Для зерна, полученного с применением ГМО, должна быть приведена информация: "генетически модифицированное зерно" или "зерно, полученное с использованием генно-модифицированных организмов" или "зерно содержит компоненты генно-модифицированных организмов", с указанием уникального идентификатора трансформационного события.
Согласно ст.5 Решения Комиссии Таможенного союза от <ДАТА4> N 874 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна" (вместе с "ТР ТС 015/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности зерна"), Соответствие зерна настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на него распространяется.
В силу ст.6 Решения Комиссии Таможенного союза от <ДАТА4> N 874 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна" (вместе с "ТР ТС 015/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности зерна"), Оценка соответствия поставляемого зерна требованиям настоящего технического регламента проводится в формах: 1) подтверждения (декларирования) соответствия зерна;
2) государственного контроля (надзора) за соблюдением требований настоящего технического регламента в отношении зерна и связанных с требованиями к нему процессов производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна.
Согласно приказу <НОМЕР>-к от <ДАТА5> Безуглов А.А. принят менеджером на работу в <ОБЕЗЛИЧИНО> в отдел закупок сырья.
Как установлено, товаросопроводительных документов, содержащих информацию о: виде зерна, годе урожая, месте происхождения, назначении зерна (на пищевые или кормовые цели, на хранение и (или) обработку, на экспорт); количестве зерна, в единицах массы; наименовании и месте нахождения заявителя; о наличии в зерне генно-модифицированных (трансгенных) организмов (далее - ГМО) в случае если содержание указанных организмов в зерне составляет более 0,9 процента, <ОБЕЗЛИЧИНО> не имеет.
Оценив представленные в распоряжение мирового судьи доказательства в совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> Безуглова Александра Александровича события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Совокупность собранных по делу доказательств позволяет сделать вывод о виновности <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> Безуглова Александра Александровича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ.
Действия <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> Безуглова Александра Александровича следует квалифицировать по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ как нарушение исполнителем требований технических регламентов.
Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, и принимая во внимание отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> Безуглова Александра Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.43 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Управление Россельхознадзора по <АДРЕС> и Волгоградской областям и республике <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, в отделении по РО Южного главного управления ЦБ РФ «Отделение Ростов», БИК <НОМЕР>, р/с 40101810400000010002, ОКТМО 60632000, КБК 08111690010016000140.
Штраф должен быть уплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу и в течение указанного срока оригинал квитанции об уплате штрафа представлен в судебный участок <НОМЕР> Миллеровского судебного района <АДРЕС> области.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60-дневного срока, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Миллеровского судебного района <АДРЕС> области.
Мировой судья О.В.Гаврилова
