Дело № 7-784/2014
Постановление
<ДАТА1> г. <АДРЕС> Мировой судья Судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Удмуртской Республики Лешкова П.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Бекмансуровой Е.С.,
рассмотрев материал административное дело по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица
<ФИО1>,
дата, месяц, год рождения: <ДАТА2>
место рождения: <АДРЕС>
место жительства: <АДРЕС>
место работы<ОБЕЗЛИЧИНО>умственно отсталых детей»
семейное положение: <ОБЕЗЛИЧИНО>
<ОБЕЗЛИЧИНО>установил:
<ДАТА3>, Бекмансурова Е.С. по адресу: <АДРЕС> нарушила требования установленные п. 3 ст. 5 и п. 7, п. 9 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» установленные к продукции и связанные с процессом хранения: крупы гречневой, крупы перловой, крупы ячневой, яблок, бананов, огурцов, помидор, изюма.
В судебном заседании Бекмансурова Е.С. с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении согласилась, пояснила, что в настоящее время нарушения устранены.
Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ наступает за Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 2.2 Устава БСУ СО УР «<АДРЕС> предметом деятельности Учреждения является предоставление социальных услуг детям-инвалидам в возрасте от 4 до 18 лет и инвалидам в возрасте от 18 до 25 лет с аномалиями умственного развития, страдающими хроническими психическими заболеваниями, частично или полностью утратившими способность к самообслуживанию и нуждающимися в постоянном постороннем уходе, в условиях постоянного, временного (сроком до 6 месяцев), пятидневного в неделю проживания и дневного пребывания стационарного социального обслуживания.
Согласно п. 3 ст. 39 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Исследовав представленные доказательства, а именно:
- протокол об административном правонарушении от <ДАТА5>, составленный главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в г. <АДРЕС> в отношении <ФИО1> по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ,
- справку помощника <АДРЕС> межрайнного прокурора от <ДАТА3>,
- постановление <АДРЕС> межрайонного прокурора от <ДАТА6> о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении заведующей складом БСУ СО УР «<АДРЕС> <ФИО1> по ч. 1 ст. 9.7 КоАП РФ,
- постановление от <ДАТА7> о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении заведующей складом БСУ СО УР «<АДРЕС> <ФИО1> по ч. 1 ст. 9.7 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения,
- меню - раскладку с 24 по <ДАТА8>,
судом установлено, что <ДАТА3> помощником <АДРЕС> межрайонного прокурора <ФИО2> совместно с <АДРЕС> межрайонным прокурором <ФИО3>, специалистом - экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по УР в г. <АДРЕС> проведена проверка соблюдения требований законодательства на территории БСУ СО УР «<АДРЕС> по адресу: <АДРЕС>, в ходе которой выявлены нарушения п. 7 ст. 17 и ст. 39 Решения Комиссии Таможенного союза от <ДАТА9> <НОМЕР> "О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» а именно: на пищеблоке в складском помещении для сыпучих продуктов (температура + 22° С, относительная влажность 64%) на хранении находились пищевые продукты с нарушением условий хранения: крупа гречневая ООО «Аспект», условия хранения которой установлены при температуре не выше +10°С, крупа перловая ИП <ФИО4>, условия хранения которой установлены при температуре не выше +10°С, крупа ячневая <НОМЕР>, условия хранения которой установлены при температуре не выше +10°С. В складском помещении для фруктов (температура +3°С, отсутствует прибор по измерению относительной влажности воздуха), на хранении находились яблоки - маркировка не на русском языке, бананы без маркировочного ярлыка, огурцы, помидоры - информация на маркировочном ярлыке неполная: отсутствует условия хранения и информация о сроке годности данного продукта, изюм - условия хранения которой установлены при температуре не выше +5-+20 °С. Кроме того, в овощном складе в связи с отсутствием термометра и прибора по измерению относительной влажности не представляется возможным оценить правильность хранения овощей (картофель, капуста, морковь, свекла). Выявленная продукция, не отвечающая качеству и безопасности, находилась в учреждении на хранении с целью дальнейшего использования, что подтверждается меню - раскладкой с 24 по <ДАТА8>, бракеражным журналом.
Установленный факт является нарушением требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»:
- пункта 7 статьи 17 «При хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции»;
- пункта 9 статьи 17 «Пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции»
- пункта 3 статьи 5 «Пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции».
Так же судом установлено, что в соответствии с приказом о приеме на работу от <ДАТА10> на должность заведующего складом принята <ФИО1>.
Согласно п. 2.5 Должностной инструкции заведующего складом, утвержденной <ДАТА11> директором БСУ СО УР «<АДРЕС> <ФИО5> в обязанности заведующего складом входит обеспечение сохранности продуктов питания с целью предотвращения их порчи и потерь, соблюдение режима их хранения.
Таким образом, ответственность за выявленное нарушение, выразившееся в нарушении условий хранения пищевых продуктов: крупа гречневая, крупа перловая, крупа ячневая, изюм, яблоки (без маркировки на русском языке), бананы (без маркировочного ярлыка), огурцы, помидоры (с неполной информаций на маркировочном ярлыке (нет сведений об условиях хранения и сроке годности), несет заведующая складом Бекмансурова Е.С.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что суду представлено достаточно доказательств, подтверждающих, что Бекмансурова Е.С. нарушила требования п. 7 ст. 17, п. 9 ст. 17, п. 3 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ее вина доказана совокупностью изученных доказательств. Суд квалифицирует действия <ФИО1> по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение исполнителем требований технических регламентов к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам хранения.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность <ФИО1> суд учитывает признание вины, наличие несовершеннолетнего ребенка. Обстоятельств отягчающих административную ответственность нет. При назначении административного наказания, суд так же учитывает характер административного правонарушения, личность Бекмансуровой Е.С., ее материальное и семейное положение. С учетом изложенного, суд считает возможным назначить наказание <ФИО1> в виде административного штрафа в установленном законом размере.
Руководствуясь ст. 29.7-29.1 КоАП РФ,
постановил:
<ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000,00 (десять тысяч) рублей.
Разъяснить, что штраф подлежит уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по УР (Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике) <АДРЕС> <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, банк ГПКЦ НБ УР Банка России г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР>, счет 40101810200000010001, КБК 141 1 16 01000 01 6000 140, ОКТМО 94720000.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд УР через Судебный участок <НОМЕР> г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения его копии.
Мировой судья П.А. Лешкова
<ОБЕЗЛИЧИНО>
