П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Домодедово Московской области
28 октября 2014 года
Мировой судья судебного участка № 35 Домодедовского судебного района Московской области Чибуткина М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.16.4 КоАП РФ в отношении Абрамова <ФИО1>,<ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>
У С Т А Н О В И Л:
Абрамов Ш.А. незаконно переместил через таможенную границу Таможенного союза по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля денежные средства, превышающие установленный законом минимум, при следующих обстоятельствах.
09 апреля 2014 года примерно в 10 час 55 минут на коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию («зеленый» коридор) международного зала вылета АВК «Домодедово» (Московская область, г. Домодедово, территория аэропорта «Домодедово», стр.1) проследовал гражданин России Абрамов Ш.А., убывающий рейсом <НОМЕР> сообщением <ОБЕЗЛИЧЕНО>, заявив Домодедовской таможне об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме.
В ходе проведения таможенного контроля в форме устного опроса Абрамов Ш.А. заявил, что имеет при себе денежные средства в размере 10600 долларов США, что по курсу ЦБ РФ на 09.04.2014 г. (1 доллар США= 35,5475 рублей) составляет 376803 рубля 50 копеек.
Таким образом, Абрамов Ш.А. не задекларировал по установленной законом письменной форме денежные средства в размере 10600 доллар США, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.4 КоАП РФ.
Абрамов Ш.А. на рассмотрение дела не явился, в суд направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с указанием на признание вины и просьбой признать совершенном им правонарушение малозначительным.
Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд находит вину Абрамова Ш.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ, доказанной в полном объеме.
Статьей 16.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недекларирование или недостоверное декларирование физическим лицом наличных денежных средств и (или) денежных инструментов.
Согласно ст. 3 Решения № 51 Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества «О Договоре о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза» от 05.07.2010 г. при единовременно ввозе наличных денежных средств и (или) дорожных чеков на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10 тысяч долларов США, указанные денежные средства и (или) дорожные чеки подлежат таможенному декларированию в письменной форме путем подачи пассажирской таможенной декларации на всю сумму ввозимых наличных денежных средств и (или) дорожных чеков.
Согласно ч.1 ст. 5 Решения в случаях ввоза на таможенную территорию Таможенного союза или вывоза с этой территории физическим лицом наличных денежных средств и (или) дорожных чеков перерасчет в доллары США осуществляется по курсу, установленному в соответствии с законодательством той стороны, через государственную границу которой перемещаются такие наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, на день подачи таможенной декларации.
Статьей 150 ТК ТС установлено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств- членов Таможенного союза.
В соответствии с ФЗ РФ от 28 июня 2013 год № 134- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия незаконным финансовым операциям» незадекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного Союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме.
В соответствии с положениями ст. ст. 179, 180 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру и в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» утверждена форма пассажирской таможенной декларации и порядок заполнения пассажирской таможенной декларации.
Согласно вышеуказанного Решения пассажирская таможенная декларация заполняется лицом, достигшим 16-летнего возврата. Согласно п. 17 раздела « Порядок заполнения пассажирской таможенной декларации» в подпункте 3.2 пункта 3 декларации декларант уведомляет о перемещении им наличной валюты государств - членов таможенного союза, иностранной валюты, дорожных чеков в сумме, превышающей в эквиваленте 10000 долларов США, и (или) векселя, чеков (банковских чеков) путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет". В случае если указан ответ "да", декларантом заполняется дополнительный формуляр декларации - декларация наличных денег. В случае перемещения указанных товаров сведения о таких товарах указываются в декларации наличных денег.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежит валюта государств- членов Таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки в случаях, установленных законодательством и (или) международным договором государств- членов Таможенного союза.
В соответствии с положениями ст. 357 ТК РФ в местах прибытия на таможенную территорию таможенного союза или убытия с этой территории для целей таможенного декларирования товаров для личного пользования может применяться система двойного коридора, предусматривающая самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора («зеленого» или «красного») для совершения таможенных операций.
Пересечение физическим лицом линии таможенного контроля на входе в «зеленый» коридор рассматривается как его заявление о том, что перемещаемые им товары не подлежат декларированию в письменной форме.
Совершение Абрамовым Ш.А. административного правонарушения и его виновность подтверждаются следующими письменными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении, с указанием фактических обстоятельств совершенного Абрамовым Ш.А. правонарушения;
- протоколом изъятия вещей и документов от 09.04.2014 г., согласно которого у Абрамова Ш.А. была изъята денежная сумма в размере 600 долларов США;
- имеющимися в материалах дела письменными объяснениями Абрамова Ш.А., согласно которым он улетал из <ОБЕЗЛИЧЕНО>, имел при себе имел денежную сумму в размере 10600 долларов США, прошел на зеленый коридор, не задекларировал денежную сумму, в связи с тем, что не знает таможенные правила;
- актом приема передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Домодедовской таможне от 09.04.2014 г., и другими письменными доказательствами.
Вышеуказанные доказательства суд расценивает как относимые, допустимые и достоверные с учетом ст. 26.2 КоАП РФ, не содержат существенных нарушений требований закона, и являются достаточными для вывода о виновности Абрамова Ш.А.
Вышеуказанным доказательствам судом дана оценка в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность по основанию ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил на территории РФ не привлекавшегося, и, принимая во внимание цели административного наказания, необходимость обеспечения исполнения вынесенного постановления, суд считает целесообразным назначение <ФИО2> наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Абрамова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - денежных средств в размере 600 долларов США, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 09.04.2014 г., упакованных в полиэтиленовый пакет, опломбированный свинцовой пломбой ФТС 05578 в количестве 1 шт., омещенный на ответственное хранение в КХВД Домодедовской таможни.
Копию постановления направить в Домодедовскую таможню, Абрамову Ш.А.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Домодедовский городской суд через мирового судью.
Мировой судья М.В. Чибуткина
