ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
30 октября 2014г. г.Самара
Мировой судья судебного участка №34 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области Мякотина Е.В., рассмотрев дело №5-301/14 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении МБДОУ детский сад комбинированного вида <НОМЕР> г.о.Самара, юридический адресу: г.Самара, <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
МБДОУ детский сад комбинированного вида <НОМЕР> г.о.Самара по адресу: г.Самара, <АДРЕС> не исполнило в установленный срок до <ДАТА2> законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль - Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Управление по Самарской области <НОМЕР> от <ДАТА>., сроком исполнения - до <ДАТА4>, а именно: обеспечение площади помещений согласно требованиям п.4.10 СанПиН 2.4.1.2660-10 - раздевальные всех групп не менее 18 кв.м, во всех группах оборудовать буфетные не менее 3 кв.м, туалетные во всех группах (за исключением 1 мл.гр.) не менее 16 кв.м (п.2), обеспечить кровати для детей до трех лет ложем с переменной высотой от пола - на уровне 30 и 50 см (п.5), оградить во всех туалетных душевых поддоны трансформируемыми огражданиями с доступом к ним с трех сторон (п.7), заменить в туалетных гр. «Кораблик», гр. «Ромашка», гр. «Светлячок», гр. «Солнышко» взрослые умывальные раковины на детские (п.8), установить в туалетных младших дошкольных группах дополнительно по 1 детскому унитазу и 1 умывальной раковине (п.9), установить в туалетных старших и подготовительных группах количество санитарно-технических приборов из расчета 1 умывальная раковина и 1 детский унитаз на 5 детей (п.10), оборудовать туалетные во всех группах умывальными раковинами для сотрудников (п.11), обеспечить высоту установки умывальников от пола до борта прибора для детей младшего дошкольного возраста - 40 см, для детей среднего и старшего дошкольного возраста - 50 см (п.12), хранить уборочный инвентарь во всех туалетных шкафах, в недоступном для детей месте (п.13), установить на случай отключения воды во всех помещениях медицинского блока, в помщениях пищеблока, буфетных, туалетных резервные источники горячего водоснабжения с обеспечением жесткой разводки к местам пользования (п.15), приобрести на пищеблок универсальный механический привод, мясорубку для готовой продукции (п.16), оборудовать смесителя для ополаскивания столовой посуды гибкими шлангами с душевой насадкой в группах «Колокольчик», «Звездочка», «Кораблик» (п.19), установить дополнительную моечную ванну для мытья кухонной посуды (п.21), приобрести промаркированные емкости с крышками для замачивания посуды в дез.растворе в каждую группу (п.22), оборудовать умывальник в процедурном кабинете смесителем с локтевым (бесконтактным, педальным и прочим не кистевым) управлением (п.25), о чем <ДАТА5> должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по самарской области - главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>
Заведующий МБДОУ детский сад комбинированного вида <НОМЕР> г.о.Самара <ФИО2> в судебном заседании пояснила, что нарушения, указанные в п.21,25 Предписания, в установленный срок устранены не были.
Изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях МБДОУ детский сад комбинированного вида <НОМЕР> г.о.Самара содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, по следующим основаниям.
Часть 1 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
В соответствии со ст.11 Закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии с п.13.10 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», кухонную посуду освобождают от остатков пищи и моют в двухсекционной ванне с соблюдением следующего режима: в первой секции - мытье щетками водой с температурой не ниже 40 °C с добавлением моющих средств; во второй секции - ополаскивают проточной горячей водой с температурой не ниже 65 °C с помощью шланга с душевой насадкой и просушивают в перевернутом виде на решетчатых полках, стеллажах. Чистую кухонную посуду хранят на стеллажах на высоте не менее 0,35 м от пола.
Согласно п.5.6 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», предоперационные, перевязочные, родовые залы, реанимационные, процедурные кабинеты, посты медсестер при палатах новорожденных, посты медсестер (в строящихся и проектируемых ЛПО) и другие помещения, требующие соблюдения особого режима и чистоты рук обслуживающего медперсонала, следует оборудовать умывальниками с установкой смесителей с локтевым (бесконтактным, педальным и прочим не кистевым) управлением и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом и растворами антисептиков.
Такие же краны и дозаторы устанавливаются в инфекционных, туберкулезных, кожно-венерологических, гнойных, ожоговых, гематологических отделениях, клинико-диагностических и бактериологических лабораториях, а также в санпропускниках, в шлюзах-боксах, полубоксах и санузлах для персонала.
Установлено, что Управление Роспотребнадзора по Самарской области ООО МБДОУ детский сад комбинированного вида <НОМЕР>.Самара было выдано предписание <НОМЕР>., которым установлены факты нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, срок устранения нарушений, предусмотренных пунктами 2,5,7,8,9,10,11,12,13,15,16,19,21,22,25 - до <ДАТА2> Указанное предписание получено заведующим МБДОУ детский сад <НОМЕР>.Самара <ФИО3> что подтверждается ее подписью.
Согласно материалам дела в установленный законом срок данное предписание МБДОУ детский сад <НОМЕР>.Самара обжаловано не было. Уведомление в Управление Роспотребнадзора по Самарской области о невозможности выполнения предписания в указанный в нем срок от МБДОУ детский сад <НОМЕР>.Самара не поступало, с ходатайством о продлении срока исполнения требований, содержащихся в предписании, юридическое лицо не обращалось. Таким образом, предписание было обязательно для исполнения МБДОУ детский сад <НОМЕР>.Самара в установленный в нем срок.
Согласно акту проверки <НОМЕР> от <ДАТА>., проведенной на основании распоряжения заместителя Руководителя Управления Роспотребнадзора по Самарской области, пункты 21,25 Предписания <НОМЕР>., в установленный срок устранены не были. Доказательств обратного суду не представлено.
При таких обстоятельствах, оценив совокупность собранных по делу доказательств: протокол об административном правонарушении, акт проверки, предписание об устранении нарушений и другие материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях МБДОУ детский сад <НОМЕР>.Самара содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение организации. Обстоятельств, отягчающих, смягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19.5 ч.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида <НОМЕР> городского округа Самара виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Штраф полежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Октябрьский районный суд г.Самары через мирового судью.
Мировой судья Е.В. Мякотина
