Дело <***>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
22 октября 2014 года город Самара, ул. Мичурина125а-402
Мировой судья судебного участка № 32 Октябрьского судебного района г. Самары Вилюнова М.А., при секретаре Тихомировой О.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении должностного лица- доцента <***> <***1> Гапонова <***2> <****2> рождения, уроженца: г. <***> зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <***>, ул. <***>
УСТАНОВИЛ:
15.09.2014 года главным специалистом - экспертом отдела надзора по гигиене труда и радиационной гигиене <***3> в отношении директора доцента <***> <***1> <***4> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.20 КоАП РФ, согласно которому <****4> 12 ч. 00 м. по адресу: г. <***>, ул. <***>, в СамГАУ доцентом кафедры Гапоновым Ю.Н. допущены нарушения требований и условий, предъявляемых к лицензиату при осуществлении деятельности не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий лицензии, а именно: доцент <***> <***1> Гапонов Ю.Н. не прошел повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет по правилам работы с источниками ионизирующего излучения и по радиационной безопасности.
Гапонов Ю.Н. в судебном заседании пояснил, что согласно ответу завода изготовителя прибора ионизирующего излучения - НПП «Буревестник» повторное обучение по программе «Эксплуатация дифрактометра ДРОН-7, программное обеспечение» не проводит.
Представитель Управления Роспотребнадзора по <***> области - главный специалист - эксперт отдела надзора по гигиене труда и радиационной гигиене <***3> просил привлечь доцента <***> <***1> <***4> к административной ответственности по ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ. Пояснил, что согласно положению «О лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения», утвержденного Правительством РФ от <****5> <***> необходимо проходить повышении квалификации работников лицензиата, деятельность которых непосредственно связана с источниками ионизирующего излучения не реже 1 раза в 5 лет, что <***4> сделано не было.
Выслушав Гапова Ю.Н., представителя Управления Роспотребнадзора по Самарской области изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Статьей 19.20 ч.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Порядок и условия лицензирования деятельности в области использования источников ионизирующего излучения, осуществляемой юридическими лицами, определяются Правительством Российской Федерации в Постановлении от 02.04.2012 N 278 "О лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности)".
В силу ст. 4 п. «е» Положения, утвержденного указанным Постановлением Правительства, лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии (лицензиату) при осуществлении лицензируемой деятельности, являются, в том числе повышение квалификации работников лицензиата, деятельность которых непосредственно связана с источниками ионизирующего излучения (генерирующими), не реже 1 раза в 5 лет.
Согласно п.6 ст. 14 Федерального закона от 09.01.1996 №3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» организации обязаны проводить подготовку и аттестацию руководителей и исполнителей работ, специалистов служб производственного контроля, других лиц, постоянно или временно выполняющих работы с источниками ионизирующего излучения, по вопросам обеспечения радиационной безопасности
Материалами дела установлено, что ответственным за радиационную безопасность назначен доцент кафедры технологии металлов и авиаматериаловедения СамГАУ Гапонов Ю.Н.
Из материалов дела следует, что Гапонов Ю.Н. не прошел повышение квалификации в срок не реже 1 раза в 5 лет по правилам работы с источниками ионизирующего излучения и по радиационной безопасности.
Вина доцента кафедры технологии металлов и авиаматериаловедения СамГАУ Гапонова Ю.Н. подтверждается:
- протоколом <***> от <****7> г.;
- актом проверки <***> от <****8>
Перечисленные выше доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для признания Гапонова Ю.Н. виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 19.20 ч.2 КоАП РФ. Каких-либо противоречий в доказательствах по делу не установлено.
В действиях доцента кафедры технологии металлов и авиаматериаловедения СамГАУ Гапонова Ю.Н., усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ.
Сссылка Гапонова Ю.Н. на ответ завода изготовителя прибора ионизирующего излучения - ОАО НПП «Буревестник», согласно которому повторное обучение по программе «Эксплуатация дифрактометра ДРОН-7, программное обеспечение» оно не проводит, не может служить основанием для освобождения должностного лица от ответственности, поскольку 06.10.2011 г. ФГБОУ ВПО «СГАУ» была выдана лицензия на хранение источников ионизирующих излучения, таким образом, согласно Постановления Правительства РФ от 02.04.2012 N 278, на него возложена обязанность по проведению обучения, в связи с чем, Гапонов Ю.Н. должен был пройти повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет, что последним сделано не было.
Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ.
При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10, КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать доцента <***> <***1> Гапонова <***2> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения илиполучения его копии в Октябрьский районный суд г.Самары через мирового судью.
Мировой судья (<***> М.А.Вилюнова
<***>
