Дело № 5- 370/2014 копия ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении пгт.Опарино 23 октября 2014 года Мировой судья судебного участка № 25 Мурашинского судебного района Кировской области Доника О.М., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 31 Мурашинского судебного района Кировской области, рассмотрев в помещении судебного участка № 31 Мурашинского судебного района Кировской области по адресу: пгт.Опарино, ул.Профсоюзная, д.1,дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении:
Овсянникова <ФИО1>, <ДАТА2>установил:
Овсянникову А.А. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.1.2 КоАП РФ. В ходе плановой выездной проверки, проведённой в период с 06 по 08 августа 2014 года предприятия ОАО «Моломский лесохимический завод», установлено осуществление в период с 1 января 2013 года по 31 июля 2014 данной организацией погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам (уголь древесный, бутилацетат, топливо дизельное, спирт бутиловый, кислота уксусная ледяная) на железнодорожном подъездном пути необщего пользования, расположенном на территории ОАО «Моломский лесохимическийзавод» по адресу: <АДРЕС>
В судебное заседание Овсянников А.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайств об отложении дела от него не поступало. При таких обстоятельствах в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, по представленным материалам дела. Исследовав письменные документы, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии. В силу пункта 27 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте подлежит лицензированию. В соответствии со ст. 8 вышеназванного Закона лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации N 221 от 21 марта 2012 года утверждено Положение о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности на железнодорожном транспорте, согласно которому лицензию обязаны получать все юридические лица независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие погрузочно-разгрузочные операции с опасными грузами, на железнодорожном транспорте общего пользования и необщего пользования. Как следует из положений ст. 2 Федерального закона от 10 января 2003 года N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", опасным является груз, который в силу присущих ему свойств при определенных условиях при перевозке, выполнении маневровых, погрузочно-разгрузочных работ и хранении может стать причиной взрыва, пожара, химического или иного вида заражения либо повреждения технических средств, устройств, оборудования и других объектов железнодорожного транспорта и третьих лиц, а также причинения вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде. Согласно Правилам безопасности и порядку ликвидации аварийных ситуаций с опасными грузами при перевозке их по железным дорогам, утвержденным МЧС РФ 31.10.1996 г. N 9/733/3-2, МПС РФ 25.11.1996 г. N ЦМ-407, опасные грузы - вещества, материалы и изделия, обладающие свойствами, проявление которых в транспортном процессе может привести к гибели или заболеваниям людей и животных, а также к взрыву, пожару, повреждению сооружений и транспортных средств, отнесение к которым основано на соответствующих классификационных показателях и критериях (ГОСТ 19433). Аналогичная норма содержится Правилах перевозки опасных грузов по железным дорогам, утвержденным Советом по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества от 05.04.1996 N 15. При этом, как следует из вышеназванных Правил, уголь древесный, бутилацетат, топливо дизельное, кислота уксусная, спирт бутиловый относятся к категории опасных грузов. Из материалов дела следует, что ОАО "Моломский лесохимический завод" в период с 1 января 2013 года по 31 июля 2014 года на подъездных путях необщего пользования, находящихся в собственности Обществапо адресу: <АДРЕС>, осуществлялись погрузочно-разгрузочные операции с опасными грузами (уголь древесный, бутилацетат, топливо дизельное, кислота уксусная, спирт бутиловый) на железнодорожном транспорте при отсутствии соответствующей лицензии. Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 28.08.2014 г. (л.д.7-8); распоряжением от 20.06.2014 г. (л.д.11-13), актом проверки №2-07/188 от 08.08.2014 г. (л.д.14-22); предписанием №2-07/188 от 08.08.2014 г. (л.д.23-31), справками начальника станции Альмеж за 2013-2014 гг. (л.д.33-34). Согласно протоколу №3/2010 от 02.12.2013 г. Овсянников А.А. является генеральным директором Общества. При указанных выше фактических обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в бездействии должностного лица события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ. Решая вопрос о назначении наказания, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства по делу, личность виновного, полагает возможным назначение наказания в виде штрафа согласно санкции ч. 1 статьи 14.1.2 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих и отягчающихответственность согласно ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.14.1.2, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Овсянникова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей. Уплата административного штрафа производится в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Нижегородской области Приволжское управление государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Приволжское УГЖДН ФСНСТ, ИНН 5260150110, КПП 525701001, ОКТМО 22701000, БИК 042202001, ГРКЦГУ Банка России по Нижегородской области, р\счет 40101810400000010002, л/с 03106811310, КБК 106 1 16 900 20 02 6000 140. Копия документа об оплате штрафа подлежит немедленному представлению в судебный участок. Постановление может быть обжаловано в Мурашинский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья подпись О.М.Доника Копия верна: Мировой судья О.М.Доника На дату опубликования не вступило в законнуюсилу
