ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении №5-304/14
24 октября 2014 годаг.Самара
Мировой судья судебного участка № 30 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области Ретина М.Н., (443030 г.Самара ул. Спортивная, д.17),рассмотрев административный материал в отношении <НОМЕР> ОГРН: <НОМЕР>, юридический адрес: 443013 г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.12 ст.19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В отношении <НОМЕР> Государственным инспектором г.о.Самара по пожарному надзору -инспектором отделения (по Ленинскому району) отдела надзорной деятельности г.о.Самара УНД ГУ МЧС России по <АДРЕС> области составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, согласно которому <НОМЕР>» было совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении в установленный срок предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>, выразившиеся в том, что на момент проверки <НОМЕР> не выполнила в установленный срок до <ДАТА4> предписание требований пожарной безопасности, а именно: части помещений различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами; отсутствуют менее двух эвакуационных выходов из помещения библиотеки.
Таким образом, <НОМЕР> обвиняется в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель <НОМЕР> факт совершения правонарушения не признала, с составленным протоколом об административном правонарушении была не согласна. По существу дела пояснила, что в настоящее время помещения различных классов функциональной пожарной опасности разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности, в подтверждение предоставила фотоснимки. Что касается требований пожарной безопасности в части исполнения предписания по отсутствую менее двух эвакуационных выходов из помещения библиотеки, то представитель <НОМЕР> пояснила, что библиотеку в год посещают 3521 человек, что составляет примерно 7-10 человек в день. Кроме того, в библиотеке отсутствует читальный зал, тем самым считает, что второй эвакуационных выход не требуется. Просила прекратить производство по делу об административном правонарушении за малозначительностью.
Выслушав представителя <НОМЕР> изучив материалы дела, мировой судья считает, что факт совершения <НОМЕР>» административного правонарушения установлен и доказан, подтверждается исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами дела:
-протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д.4);
- актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д.6-7);
- предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д.8);
- распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА6> (л.д.9).
Часть 12 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Невыполнение в срок законного предписания органа осуществляющего государственный пожарный надзор представляет собой оконченное административное правонарушение.
Судом установлено, что <ДАТА3> Отделом надзорной деятельности <АДРЕС> района <АДРЕС> было выдано Муниципальному бюджетному учреждению культуры г.о.Самара «Самарская муниципальная информационно-библиотечная система» предписание <НОМЕР> об устранении установленных фактов нарушений, в здании расположенном по адресу: г.Самара, ул. <АДРЕС>, д. 34 (л.д.8).
<ДАТА6> ОНД <АДРЕС> района <АДРЕС> было издано распоряжение <НОМЕР> о проведении проверки в отношении <НОМЕР> с целью проверки предписания <НОМЕР> от <ДАТА7>, выданного по адресу: г. <АДРЕС>, д. 34 (л.д.9).
<ДАТА8> ОНД <АДРЕС> района <АДРЕС> был составлен Акт <НОМЕР> проверки исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА9> В ходе проверки были выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, а именно пункт 1 и пункт 2 предписания, не исполнен (л.д.6-7).
<ДАТА2> Государственным инспектором г.о.Самара по пожарному надзору инспектором отдела надзорной деятельности <АДРЕС> района <АДРЕС> в отношении <НОМЕР> был составлен протокол об административной правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в связи с невыполнением в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, на устранение выявленных нарушений.
Из представленных материалов суд усматривает, что в действиях <НОМЕР> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Ходатайство представителя <НОМЕР> о прекращении дела об административном правонарушении не может быть удовлетворено судом, поскольку предписание вынесенное Отделом надзорной деятельности <АДРЕС> района <АДРЕС>, <НОМЕР>» не обжаловалось и не оспаривалось в судебном порядке.
Кроме того, решение Арбитражного суда <АДРЕС> области также не может быть принято судом во внимание, поскольку в судебном заседании представитель <НОМЕР> пояснила, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> ими не обжаловалось.
В судебном заседании также представителем <НОМЕР> не отрицался и тот факт, что на момент проверки <ДАТА5> предписание не было исполнено, в виду отсутствия финансирования.
Таким образом, виновность <НОМЕР> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами дела.
Каких-либо иных сведений, указывающих на отсутствие в действиях <НОМЕР> состава административного правонарушения, суду не представлено, в связи с чем, <НОМЕР> было в пределах срока правомерно привлечено к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ уполномоченным на то органом и в соответствии с установленным порядком.
При определении вида административного взыскания, судья учел характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.5 ч 12 ст.29.9 ч.1, п.1 ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <НОМЕР> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей в доход государства.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Самарской области (Главное управление МЧС России по Самарской области) ИНН: 6315800812, КПП: 631501001, БИК: 043601001, расчетный счет: 40101810200000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области КБК: 177 1 16 27000 01 6000 140, ОКТМО: 36 701 000 На постановления может быть подана жалоба в Ленинский районный суд г.Самары в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 30 Ленинского судебного района г.Самары Самарскойобласти.
Мировой судья: (подпись) /М.Н.Ретина /
Копия верна:
Судья:
