Дело <ХХХ>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
27 октября 2014 года г. Комсомольск-на-Амуре
Мировой судья судебного участка №30 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Сердюкова А.Ю., (пр. Октябрьский 33 г. Комсомольск-на-Амуре 681021) рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Моторова <Х.Х1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г.Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края, индивидуального предпринимателя, проживающего по адресу: г.<АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
30 июля 2014 года в 02 час 10 минут Моторов И.В., являясь должностным лицом в круглосуточном кафе-баре «Beer street», расположенном по адресу: <АДРЕС>, допустил нарушение правил розничной продажи алкогольной продукции, а именно, допустил осуществление розничной продажи алкогольной продукции в период с 23.00 часов до 08.00 часов, не предоставляя при этом услуг общественного питания, также не организовала предоставление потребителю обязательной информации о реализуемой алкогольной продукции в соответствии с требованиями п. 13 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997г. № 1036, таким образом, нарушил требования ФЗ РФ от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребителя (распития) алкогольной продукции»В судебное заседание Моторов И.В.в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил. Лицу, привлекаемому к административной ответственности, направлялась судебная повестка о дате, времени и месте рассмотрения дела по месту жительства, указанному в протоколе по делу об административном правонарушении, однако, в адрес судебного участка возвращена корреспонденция с отметкой: «Истечение срока хранения». В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопроса, возникающих у судов при применение Кодекса РФ об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Мировым судьей при этом учтено, что при извещении были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. В соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося лица.
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами.
Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.>
Частью 3 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Согласно разъяснениям п.7 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребителя (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как водка, вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво, а также напитки, изготавливаемые на основе пива.
Согласно п. 13, п.14 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 года № 1036-информация о продукции и об услугах доводится до сведения потребителей посредством меню, прейскурантов или иными способами, принятыми при оказании таких услуг. В меню (винной карте) исполнителем указываются наименование алкогольной продукции, объем и цена алкогольной продукции в потребительской таре, если исполнитель предлагает и реализует алкогольную продукцию в потребительской таре, и (или) наименование алкогольной продукции, объем и цена за порцию, не превышающую 1 литра алкогольной продукции (объем порции устанавливается по усмотрению исполнителя). Потребителю должна быть предоставлена возможность ознакомления с меню, прейскурантами и условиями обслуживания как в зале, так и вне зала обслуживания.
В соответствии с абзацем 24 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребителя (распития) алкогольной продукции» запрещена розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 данного Федерального закона.
В соответствии с абзацем 1 п.5 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребителя (распития) алкогольной продукции»- не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
Согласно п.3 ст.11 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребителя (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция, находящаяся в розничной продаже на территории Российской Федерации, сопровождается информацией на русском языке, которая должна содержать сведения о: наименовании алкогольной продукции; цене алкогольной продукции; наименовании производителя (юридическом адресе); стране происхождения алкогольной продукции; сертификации алкогольной продукции или декларировании ее соответствия; государственных стандартах, требованиям которых алкогольная продукция должна соответствовать; объеме алкогольной продукции в потребительской таре; наименованиях основных ингредиентов, влияющих на вкус и аромат алкогольной продукции; содержании вредных для здоровья веществ по сравнению с обязательными требованиями государственных стандартов и противопоказаниях к ее применению; дате изготовления и сроке использования или конечном сроке использования; содержании этилового спирта в алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 7 процентов объема готовой продукции в 100 миллилитрах данной продукции и в объеме потребительской тары; вреде употребления алкогольной продукции для здоровья. Указанная информация доводится до потребителей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В судебном заседании было установлено, что 30.07.2014 года в ходе осмотра кафе-бара было выявлено что алкогольная продукция была размещена на витрине за барной стойкой, а также в холодильных шкафах, какая-либо информация, что данная алкогольная продукция не предназначена к продаже отсутствовала. В имевшихся на барной стойке меню и винной карте, была указана алкогольная продукция, размещенная за барной сойкой на витрине. Среди представленной к продаже алкогольной продукции было обнаружено пиво «Козёл светлое», аналогичное обнаруженному у покупателя гр. <Х.Х2> Кроме этого в холодильных шкафах была обнаружена алкогольная продукция, находящаяся на реализации и не указанная в меню и винной карте. Данная продукция была снабжена ценниками. Однако в одном из холодильных шкафов алкогольная продукция была снабжена ценниками, не соответствующими требованиям п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, а именно не было указано наименование алкогольной продукции, отсутствовала печать организации или подпись материально-ответственного лица, а также отсутствовала дата оформления ценников.
Вина Моторова И.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении <ХХХ>., в котором указаны время, место и способ совершения административного правонарушения; рапортом о происшествии от 30 июля 2014 года; протоколом изъятия вещей и документов от 30 июля 2014 года, согласно которому у <Х.Х2> изъята бутылка объемом 0,5 литра с надписью «Козел Светлое», объяснениями <Х.Х2> от 30.07.2014г., протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 30 июля 2014 года; протоколом изъятия вещей и документов от 30.07.2014г., объяснениями <Х.Х3>, пояснившей, что она знает о запрете продажи алкогольной продукции в указанное время без оказания услуг общественного питания, но в течение рабочего дня сильно устала и продала алкогольную продукцию покупателю без оказания услуг общественного питания в 01.30 30.07.2014г. по личному недосмотру; объяснениями свидетелей <Х.Х4>, <Х.Х5>, объяснениями Моторова И.В., фототаблицей, свидетельством о регистрации Моторова И.В. в качестве ИП, договором аренды помещения от 91.08.2014г.,
><Представленные ><доказательства ><оценены ><мировым ><судьей ><по ><правилам ><статьи ><26.11 ><Кодекса ><РФ ><об ><административных ><правонарушениях ><с ><учетом ><требований ><части ><3 ><статьи ><26.2 ><Кодекса ><РФ ><об ><административных ><правонарушениях и приходит к выводу о виновности Моторова И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившегося в нарушении правил продажи алкогольной продукции, установленных п.1 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребителя (распития) алкогольной продукции» .
>При назначении административного наказания мировым судьей учтены характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение.
Обстоятельств, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, смягчающих и отягчающих административную ответственность Моторова И.В., мировой судья не усматривает.
Оснований для освобождения Моторова И.В. от административной ответственности, предусмотренных ><ст.2.9 ><КоАП ><РФ, также не имеется.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Моторова <Х.Х1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и на основании данной статьи назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.
Предметы административного правонарушения, переданные на хранение в ОИАЗ УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре, расположенному по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, пр. Октябрьский 35, по протоколу изъятия вещей и документов от 30.07.2014г., а именно: 157 единиц алкогольной продукции на сумму 12094 рубля, вернуть ИП <Х.Х6>
Предмет административного правонарушения, переданный на хранение в ОИАЗ УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре, расположенному по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, пр. Октябрьский 35, по протоколу изъятия вещей и документов от 30.07.2014г., а именно 1 единицу алкогольной продукции - бутылка пива «Козел светлое» - вернуть <Х.Х2> В.С..
Разъяснить Моторову И.В., что административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим банковским реквизитам: УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре), ИНН 2727001498, КПП 270301001, счет 40101810300000010001, ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю г, БИК 040813001, КБК 18811608000016000140, ОКТМО 08709000001, наименование платежа - административный штраф, адрес взыскателя УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре - 681000, г.Комсомольск-на-Амуре, пр.Мира, 15/2.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение 10 дней со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка №30 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.
Мировой судья Сердюкова А.Ю.
<ХХХ>
