Дело № 5-278/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
14 октября 2014 года г. Маркс
Мировой судья судебного участка № 3 Марксовского района Саратовской области Брага Г.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении индивидуального предпринимателя (далее ИП) Бычкова <ФИО1> <ДАТА2> рождения, проживающего по адресу: <АДРЕС>, о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ)
У С Т А Н О В И Л:
Мировому судье судебного участка № 3 Марксовского района Саратовской области 14.10.2014 г. из Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы <НОМЕР> по Саратовской области поступил административный материал в <ОБЕЗЛИЧЕНО>Бычкова С.В. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
В силу требований ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судье следует решить вопрос о том, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ «О мировых судья в Российской Федерации» от 17.12.1998 г. № 188-ФЗ, мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков.
В соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения административного правонарушения.
Как следует из разъяснения, содержащегося в подп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.
Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 130 от 10.10.2014 г. местом жительства Бычкова С.В. указан адрес: <АДРЕС>Данная территория, не отнесена к подсудности мирового судьи судебного участка № 3 Марксовского района Саратовской области, в соответствии с требованиями закона Саратовской области № 18-ЗСО от 06.03.2000 года, (с последующими изменениями) «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Саратовской области», которым определены судебные участки и их границы. Вместе с тем, указанный адрес входит в границы судебного участка <НОМЕР>, в соответствии с приложением № 11 к Закону Саратовской области от 06.03.2000 г. № 18-ЗСО «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Саратовской области» (с последующими изменениями).
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
В силу указанных обстоятельств, в целях соблюдения конституционного права Бычкова С.В. на рассмотрение его дела тем судьей, к подсудности которого оно отнесено, предусмотренном ст. 47 Конституции Российской Федерации, суд считает необходимым передать административный материал в отношении Бычкова С.В. для рассмотрения его по существу, по месту совершения административного правонарушения, мировому судье судебного участка <НОМЕР>.
Руководствуясь ст.ст. 29.5, 29.9 КоАП РФ, мировой судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело об административном правонарушении № 5-278/2014 в отношении Бычкова <ФИО1> о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, передать для рассмотрения мировому судье судебного участка <НОМЕР>.
Копию определения направить: Бычкову С.В. и в Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы <НОМЕР> по Саратовской области.
Мировой судья Г.А. Брага
