Постановление
20 октября 2014 года г. Энгельс
Мировой судья судебного участка № 3 г. Энгельса Саратовской области Усанова И.А.,
при секретаре Пак О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении СРОО «Социум», обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
СРОО «Социум» представила в государственный орган (должностному лицу) сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, в неполном объеме, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), при следующих обстоятельствах.
Распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области <НОМЕР> от <ДАТА2> о проведении внеплановой документарной проверки на СРОО «Социум» возложена обязанность к дате начала проведения проверки, то есть к <ДАТА3>, представить в Управление перечень указанных в нем документов, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки, в том числе, копии документов, подтверждающие источники доходов организации и расходование денежных средств и иного имущества в соответствии с ее уставными целями, а также банковскую выписку по операциям на расчетном счете (счетах) за период с <ДАТА4> по <ДАТА3>.
Уведомление о проведении проверки и копия указанного выше распоряжения направлены в адрес СРОО «Социум» <ДАТА2> заказным письмом, а также <ДАТА6> по электронной почте.
<ДАТА7> в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области указанные в распоряжении <НОМЕР> от <ДАТА2> документы, необходимые для проведения проверки, СРОО «Социум» были представлены не в полном объеме, а именно не представлены: копии документов, подтверждающих местонахождение организации, а также места осуществления фактической деятельности организации (правоустанавливающие документы на помещение); информация о составе органов управления, контрольно-ревизионного органа и иных органов организации, актуальная на день проверки (Ф.И.О., дата рождения, место жительства, наименование занимаемой должности а организации); копии распорядительных документов органов управления и иных органов организации (протоколы, решения, локальные акты организации, приказы, распоряжения, постановления, инструкции, положения справки и другие) за проверяемый период; копии распорядительных документов органов организации по работникам организации (при наличии) за проверяемый период (штатное расписание, должностные инструкции, положения, приказы и другие); документы, содержащие сведения о членах организации, подтверждающие их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации о некоммерческих организация; документальное подтверждение открытия расчетного счета <НОМЕР>, открытого организацией <ДАТА8> в отделении <НОМЕР> Сбербанка России; копии документов, подтверждающих источники доходов организации и расходование денежных средств и иного имущества организации в соответствии с её уставными целями, в том числе банковскую выписку по операциям на расчетном счете организации <НОМЕР> (открыт <ДАТА9> в Энгельсском филиале <ОБЕЗЛИЧЕНО> г. Саратова) за период с <ДАТА4> по <ДАТА3>, книги доходов и расходов, финансовые планы (сметы), отчеты об исполнении финансовых планов (смет).
Представитель СРОО «Социум» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указал, что вину признает, с протоколом согласен.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Согласно ст. 19.7 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.8 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности юридического лица СРОО «Социум» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
Так, вина СРОО «Социум» в совершении административного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, полученными с соблюдением требований КоАП РФ, а именно:
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА10> (л.д. 3-6);
- уведомлением о проведении проверки от <ДАТА2> <НОМЕР> (л.д. 7);
- распоряжением Управления Министерства юстиции по Саратовской области <НОМЕР> от <ДАТА2> (л.д. 8-10);
- сведениями с электронной почты (л.д. 15);
- актом приема-передачи документов СРОО «Социум» (л.д. 13);
- протоколом <НОМЕР> собрания правления СРОО «Социум» от <ДАТА11> (л.д. 16);
- протоколом <НОМЕР> учредительного собрания СРОО «Социум» от <ДАТА11> (л.д. 17);
- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе от <ДАТА12> (л.д. 18);
- свидетельством о государственной регистрации общественного объединения от <ДАТА13> (л.д. 19);
- выпиской из ЕГРЮЛ СРОО «Социум» (л.д. 20-22);
- объяснениями председателя СРОО «Социум» <ФИО1>. (л.д. 23-24).
Указанные доказательства суд считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, принимает их и кладет в основу данного постановления, как доказательства виновности СРОО «Социум» в совершении указанного административного правонарушения.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия СРОО «Социум» по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, в неполном объеме.
Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение правонарушителя, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
В качестве смягчающего ответственность СРОО «Социум» обстоятельства мировой судья признает и учитывает признание вины, о чем указано в заявлении.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств при рассмотрении дела не установлено.
С учетом обстоятельств по делу, установленных в судебном заседании и исходя из санкции ст. 19.7 КоАП РФ, суд считает возможным назначить юридическому лицу СРОО «Социум» административное наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
СРОО «Социум» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Энгельсский районный суд Саратовской области непосредственно или через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья
И.А. Усанова
