№5-3-426/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новочеркасск «30» октября2014 годаМировой судья судебного участка №3 Новочеркасского судебного района Ростовской области Головачев А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) расположенного по адресу: <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> составленного Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в <АДРЕС>, Аксайском, Багаевском, Весёловском районах, действия юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> квалифицированны по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку <ДАТА2> в во время проведения внеплановой выездной проверки были выявлены факты невыполнения юридическим лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> органа государственного контроля, а именно не выполнено и 2 пунктов 1 пункт предписания в установленный срок.
Законный представитель юридического лица заведующая <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> действующая на основании приказа <ДАТА4>, что подтверждается выпиской из приказа <НОМЕР>, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала и раскаялась, также пояснила, что не смогла устранить имеющиеся в предписании нарушения из-за отсутствия финансирования и площадей.
Суд, исследовав материалы административного дела, выслушав представителя юридического лица пришел к следующему.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как усматривается из административного материала отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в <АДРЕС>, Аксайском, Багаевском, Весёловском районах при обследовании объекта: <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС>, вынесено предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д. 4), о выявлении нарушений санитарного законодательства, а также условий, создающих угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений людей).
С целью устранения выявленных нарушений, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей предлагалось в срок до <ДАТА5> обеспечить устранение выявленных нарушений, однако из 2 нарушений не было выполнено 1 пункт предписания: не соблюдается фактическая наполняемость групп общеразвивающей направленности исходя из расчета площади группой (игровой) в младшей группе (списочный состав детей - 32, площадь игровой 35,8 м.кв.), средней группе (списочный состав детей - 40, площадь игровой 68,6 м. кв.) старшей группе (списочный состав детей - 40, площадь игровой 40,3 м. кв.) дошкольных группах менее 2,0 метров квадратных на одного ребенка, площади спальных помещений для ясельных групп не менее 1.8 метров квадратных на 1 ребенка (п. 1.9 СанПиН 2.4.1.3049-13) и за что несет ответственность <ОБЕЗЛИЧЕНО>Указанное нарушение является нарушением ст. 11, ч.1 ст. 28 Федерального Закона <НОМЕР> ФЗ от <ДАТА6> «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.1.9, СанПин 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию организации режима работы в дошкольных организациях».
<ДАТА2> Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в <АДРЕС>, Аксайском, Багаевском, Весёловском районах составлен акт проверки <НОМЕР> на основании распоряжения от <ДАТА7> <НОМЕР> (л.д.3,8).
Актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от <ДАТА2> <НОМЕР> установлено невыполнение предписания органа государственного контроля <НОМЕР> от <ДАТА3>, не выполнено из 2-х пунктов 1 пункт (л.д.2).
<ДАТА2> должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в связи с тем, что юридическим лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО>не выполнено в срок предписание органа государственного контроля <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д.2).
Объективная сторона указанного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, образует невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Таким образом, оценив и проанализировав в совокупности собранные по делу доказательства, признав их относимыми, допустимыми и достоверными, судья находит установленной и доказанной вину <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность к которым суд относит признание вины представителя юридического лица и раскаянье в совершении административного правонарушения и отягчающие административную ответственность обстоятельства которых не установлено, также учитывает имущественное положенное юридического лица, являющегося бюджетным учреждением.
Таким образом, суд приходит к выводу о целесообразности назначения наказания юридическому лицу в виде минимального штрафа в пределах санкции статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей с перечислением в соответствующий бюджет.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, на р/с 40101810400000010002. КБК 1411 16 90040 04 6000 140. ИНН 616 708 0043. КПП 616701001. БИК 046015001. получатель УФК по РО (Управление Роспотребнадзора по РО л/с 04581788120). Банк отделение Ростов-на-Дону, ОКТМО 60 727 000. Представителю юридического лица разъяснить его обязанность уплатить административный штраф в течение 60 дней добровольно, в противном случае юридическое лицо может быть подвергнуто наказанию по ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Новочеркасский горсуд Ростовской области в течение десяти суток через мирового судью судебного участка №3 Новочеркасскогосудебного района РО.
Мировой судья А.А. Головачев
