№5-3-428/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новочеркасск «30» октября 2014 года
Мировой судья судебного участка №3 Новочеркасского судебного района Ростовской области Головачев А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> составленного Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в <АДРЕС>, Аксайском, Багаевском, Весёловском районах, действия юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> квалифицированны по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку с 14 часов 00 минут до 15 часов 00 минут <ДАТА> во время проведения внеплановой выездной проверки в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, были выявлены факты невыполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА> органа государственного контроля, а именно: не установлены на территории 1-й младшей, средней и подготовительной групп теневые навесы для защиты детей от солнца и осадков, площадью из расчета не менее 2 кв.м. на одного ребенка, что является нарушением: ст. 11, ч. 1 ст. 28 ФЗ №52 от 30.03.1999г. «О Санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»; п. 3.9, СанПин 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию организации режима работы в дошкольных организаций».
Представитель юридического лица заведующая <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала и раскаялась, также пояснила, что не смогли устранить имеющиеся в предписании нарушения из-за отсутствия финансирования.
Суд, исследовав материалы административного дела, выслушав представителя юридического лица пришел к следующему.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как усматривается из административного материала отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в <АДРЕС>, Аксайском, Багаевском, Весёловском районах при обследовании объекта: с 14 часов 00 минут до 15 часов 00 минут <ДАТА> во время проведения внеплановой выездной проверки в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, были выявлены факты невыполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА> органа государственного контроля, а именно: не установлены на территории 1-й младшей, средней и подготовительной групп теневые навесы для защиты детей от солнца и осадков, площадью из расчета не менее 2 кв.м. на одного ребенка.
<ДАТА> Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в <АДРЕС>, Аксайском, Багаевском, Весёловском районах вынесено предписание <НОМЕР> в котором предлагалось в срок до <ДАТА> установить на территории 1-й младшей, средней и подготовительной групп теневые навесы для защиты детей от солнца и осадков, площадью из расчета не менее 2-х кв.м. на одного ребенка.
<ДАТА> Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в <АДРЕС>, Аксайском, Багаевском, Весёловском районах составлен акт проверки <НОМЕР> на основании распоряжения от <ДАТА> <НОМЕР> (л.д.3,8).
Актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от <ДАТА> <НОМЕР> установлено невыполнение предписания органа государственного контроля <НОМЕР> от <ДАТА>, а именно: не установлены на территории 1-й младшей, средней и подготовительной групп теневые навесы для защиты детей от солнца и осадков, площадью из расчета не менее 2-х кв.м. на одного ребенка.
<ДАТА> должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в связи с тем, что юридическим лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> не выполнено в срок предписание органа государственного контроля <НОМЕР> от <ДАТА> (л.д.2).
Объективная сторона указанного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, образует невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Таким образом, оценив и проанализировав в совокупности собранные по делу доказательства, признав их относимыми, допустимыми и достоверными, судья находит установленной и доказанной вину <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность к которым суд относит признание вины представителя юридического лица и раскаянье в совершении административного правонарушения и отягчающие административную ответственность обстоятельства которых не установлено, также учитывает имущественное положенное юридического лица, являющегося бюджетным учреждением.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей с перечислением в соответствующий бюджет.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, на р/с 40101810400000010002. КБК 1411 16 90040 04 6000 140, ИНН 616 708 0043, КПП 616701001, БИК 046015001, получатель УФК по РО (Управление Роспотребнадзора по РО л/с 04581788120). Банк отделение Ростов-на-Дону, ОКТМО 60 727 000.
Представителю юридического лица разъяснить его обязанность уплатить административный штраф в течение 60 дней добровольно, в противном случае юридическое лицо может быть подвергнуто наказанию по ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Новочеркасский горсуд Ростовской области в течение десяти суток через мирового судью судебного участка №3 Новочеркасского судебного района РО.
Мировой судья А.А. Головачев