Копия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Волоколамского судебного района <АДРЕС> области Шаров Д.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.19.5 ч.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - главного инженера ОАО «Волоколамское производственно-техническое предприятие районного жилищно-коммунального хозяйства» (ОАО «ВПТП РЖКХ») Демидова <ФИО1> <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> государственным инспектором <АДРЕС> области по пожарному надзору ГУ МЧС России по <АДРЕС> области в отношении главного инженера ОАО «ВПТП РЖКХ» Демидова А.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ, согласно которого <ДАТА3> в 11 ч. 00 мин. на территории и в помещении газовой котельной <НОМЕР> расположенной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, главный инженер ОАО «ВПТП РЖКХ» Демидов А.М. не выполнил п.п.1-6, 8-11, 16, 17 предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от <ДАТА4> <НОМЕР>.
При составлении административного протокола главный инженер ОАО «ВПТП РЖКХ» Демидов А.М. вину признал, с протоколом согласился.
Главный инженер ОАО «ВПТП РЖКХ» Демидов А.М. уведомлен о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался, что позволяет признать его надлежаще уведомленным о месте и времени судебного разбирательства и рассмотреть дело в его отсутствие.
Предписанием по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, выданного <ДАТА4> Волоколамским ОГПН УГПН ГУ МЧС России по <АДРЕС> области подтверждается, что ОАО «ВПТП РЖКХ» в лице генерального директора <ФИО2> предписано устранить нарушения требований пожарной безопасности, всего по 17 позициям, срок исполнения предписания - до <ДАТА5> Предписание получено ОАО «ВПТП РЖКХ» <ДАТА6>, что подтверждается штампом входящей корреспонденции <НОМЕР> от <ДАТА7>
Актом проверки от <ДАТА3> <НОМЕР> подтверждается, что требования предписания п.п. 1-6, 8-11, 16, 17 не выполнены, а именно:
Система обеспечения пожарной безопасности объектов защиты: здания котельной <НОМЕР> не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты: здания котельной <НОМЕР> так как допускаются нарушения требований Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) и нормативных документов по пожарной безопасности, при отсутствии значений расчёта пожарного риска (ст.1, ст.4, ч.4 ст.5, ч.1 ст.6 Федерального закона <НОМЕР>) с учётом изменений, внесённых Федеральным законом от <ДАТА9> <НОМЕР> «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», требования Правил противопожарного режима в Российской Федерации (далее ППР в РФ), ст.46 Федерального закона <НОМЕР> «О техническом регулировании» а именно:
- не определены для производственных и складских помещений категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (ПУЭ). Отсутствуют обозначения на дверях указанных помещений ( ст. 37 Федеральный закон от <ДАТА10> <НОМЕР> ФЗ «О пожарной безопасности»; ч.4, ст. 4; ч. 4, ст. 5; ч. 1,3 ст. 6; гл. 5,7,8 Федеральный закон от <ДАТА11> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.20 ППР в РФ; Нормы пожарной безопасности ННЬ 105-03);
- не оборудованы необходимые помещения котельной системой автоматической пожарной сигнализации, в соответствии с требованиями норм. (ст. 37 Федеральный закон от <ДАТА10> <НОМЕР> ФЗ «О пожарной безопасности»; ч.4, ст. 4; ч. 4, ст. 5; ч. 1, 3 ст. 6; ст. 52; ст. 54; ст. 61; ст. 91 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» таблица 3 ННЬ 110-2003);
- Необходимые помещения котельной не оборудованы системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре второго типа-звуковая, световые оповещатели «Выход» (ст. 37 Федеральный закон от <ДАТА10> <НОМЕР> ФЗ «О пожарной безопасности»; ч.4, ст.4; ч. 4, ст. 5; ч. 1, 3 ст. 6; ст. 52; ст. 54; ст. 61; ст. 91 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; таблица 1,2 Норм пожарной безопасности НПБ 104-2003);
- В организации не ведется учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей с внесением записей в специальный журнал произвольной формы (ст. 37 Федеральный закон от <ДАТА10> <НОМЕР> ФЗ «О пожарной безопасности»; ч.4, ст. 4; ч. 4, ст. 5; ч. 1,3 ст. 6; Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 478 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА12> <НОМЕР>);
- Помещения котельной не обеспечены необходимым количеством исправных первичных средств пожаротушения (огнетушители) (ст. 37 Федеральный закон от <ДАТА10> <НОМЕР> ФЗ «О пожарной безопасности»; ч.4, ст. 4; ч. 4, ст. 5; ч. 1,3 ст. 6; Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 70, п. 478 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА12> <НОМЕР>);
- Огнетушители не обеспечены паспортами и порядковыми номерами, нанесенными на корпус белой краской (ст. 37 Федеральный закон от <ДАТА10> <НОМЕР> ФЗ «О пожарной безопасности»; ч.4, ст. 4; ч. 4, ст. 5; ч. 1,3 ст.6; Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ; п. 475 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА12> <НОМЕР>);
- Внутренние пожарные краны не оборудованы несгораемыми пожарными шкафами (шкафы пожарных кранов деревянные), с нанесение условного обозначения ПК, порядкового номера и номера телефона ближайшей пожарной части (ст. 37 Федеральный закон от <ДАТА10> <НОМЕР> ФЗ «О пожарной безопасности»; ч.4, ст. 4; ч. 4, ст. 5; ч. 1,3 ст. 6, ст. 106 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» НПБ 151-2000);
- Допущено хранение под лестничными маршами горючих материалов (ст.37 Федеральный закон от <ДАТА10> <НОМЕР> ФЗ «О пожарной безопасности»; ч.4, ст. 4; ч. 4, ст. 5; ч. 1, 3 ст. 6; Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА12> <НОМЕР>);
- Не обеспечено наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов ст. 37 Федеральный закон от <ДАТА10> <НОМЕР> ФЗ «О пожарной безопасности»; ч.4, ст. 4; ч. 4, ст. 5; ч. 1,3 ст. 6; ст. 52; Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.9 ППР в РФ);
- Допущена эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников (ст. 37 Федеральный закон от <ДАТА10> <НОМЕР> ФЗ «О пожарной безопасности»; ч.4, ст. 4; ч. 4, ст. 5; ч. 1,3 ст. 6; Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА12> <НОМЕР>);
- В помещениях котельной отсутствуют знаки пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым пламенем запрещено». Не определены места, отведенные для курения табака, обозначенные знаками «Место для курения» (ст. 37 Федеральный закон от <ДАТА10> <НОМЕР> ФЗ «О пожарной безопасности»; ч.4, ст. 4; ч. 4, ст. 5; ч. 1,3 ст. 6; Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.14 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА12> <НОМЕР>);
- Работником организации, ответственным за пожарную безопасность, не пройдено обучение по программе пожарно-технического минимума (ст. 37 Федеральный закон от <ДАТА10> <НОМЕР> ФЗ «О пожарной безопасности»; ч.4, ст. 4; ч. 4, ст. 5; ч. 1, 3 ст. 6; Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.14 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА12> <НОМЕР>; п. 31 Приказа МЧС России от <ДАТА13> <НОМЕР> «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам, пожарной безопасности работников организаций»).
Согласно приказа <НОМЕР> от <ДАТА14> ответственным за противопожарное состояние на объектах ОАО «ВПТП РЖКХ» назначен главный инженер Демидов А.М.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к убеждению о наличии в действиях главного инженера ОАО «ВПТП РЖКХ» Демидова А.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.12 КоАП РФ.
В соответствии со ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности», руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Согласно ст.38 Федерального закона «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти и местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Статьей 19.5 ч.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Судом установлено, что <ДАТА15> в 00 ч. 01 мин. в помещении газовой котельной <НОМЕР> расположенной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, главный инженер ОАО «ВПТП РЖКХ» Демидов А.М. не выполнил п.п.1-6, 8-11, 16, 17 предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от <ДАТА4> <НОМЕР>.
Действия Демидова А.М. правильно квалифицированы по ст.19.5 ч.12 КоАП РФ.
Вина Демидова А.М. подтверждается: протоколом об административном правонарушении, предписанием, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности, другими материалами дела.
Суд считает вину Демидова А.М. полностью установленной и доказанной материалами дела.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, каковыми суд признает признание вины; обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.19.5 ч.12, ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать главного инженера ОАО «Волоколамское производственно-техническое предприятие районного жилищно-коммунального хозяйства» (ОАО «ВПТП РЖКХ») Демидова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.12 Кодекса РФ об административном правонарушении, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи руб.) рублей.
Реквизиты перечисления штрафа: УФК по МО ( Главное Управление МЧС России по Московской области); ИНН 5036062440, КПП 503601001, БИК 044583001, р\с 40101810600000010102 в Отделении №1 Московского ГТУ Банка России г. Москва, КБК:17711607000016000140, ОКТМО плательщика46605000000.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья (подпись) Д.В.Шаров
Копия верна.
Мировой судья: Д.В.Шаров Секретарь:
