ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 ноября 2014 года г. Электросталь
Мировой судья судебного участка № 287 Электростальского судебного района Московской области Чарушникова Т.Н, рассмотрев административное дело № 5-349 по ст. 20.7 ч.1 КоАП РФ в отношении Могильникова Н.П., <ДАТА2> рождения , уроженца пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> области , проживающего <АДРЕС>, начальника отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям « Электростальское ПАТП » Филиала Государственного унитарного предприятия пассажирского автомобильного транспорта «МОСТРАНСАВТО» , расположенного по адресу: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
Могильников Н.П., являясь лицом , уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны , <ДАТА3> в ходе проведения плановой выездной проверки по контролю за соблюдением обязательных требований в области гражданской обороны на территории « Электростальское ПАТП » Филиала Государственного унитарного предприятия пассажирского автомобильного транспорта «МОСТРАНСАВТО» , расположенного по адресу: <АДРЕС>,
нарушил установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных правил использования и содержания средств индивидуальной защиты , приборов радиационной, химической разведки и контроля , утвержденных приказом МЧС России от 27.05.2003 года № 285 , Положений о гражданской обороны РФ утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 года № 804 , Положений об организации и ведения гражданской обороны в муниципальных образованиях и организаций , утвержденного приказом МСЧ России от 14.11. 2008 года № 687 , Положений о накоплении , хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.04. 2000 года № 379, Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ«О гражданской обороне» , то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.7 ч. 1 КоАП РФ.
Могильников Н.П. извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства , в протоколе об административном правонарушении имеется запись о его согласии с правонарушением и их устранении в установленные сроки .
Исследовав и проанализировав в полном объеме и оценив представленные суду доказательства по делу, суд приходит к выводу, что виновность Могильникова Н.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.7 ч.1 КоАП РФ установлена в ходе рассмотрения дела и подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении Могильникова Н.П. по ст. 20.7 ч.1 КоАП РФ от <ДАТА> года, Распоряжением от <ДАТА7> Актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА> года, Приказами « Электростальское ПАТП » Филиала Государственного унитарного предприятия пассажирского автомобильного транспорта «МОСТРАНСАВТО» <НОМЕР> от <ДАТА8> и <НОМЕР> от <ДАТА9> , согласно которых Могильников Н.П. является должностным лицом , специально уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны и ответственным за выполнения приказов , должностной инструкцией на начальника отдела по делам гражданской обороны « Электростальское ПАТП » Филиала Государственного унитарного предприятия пассажирского автомобильного транспорта «МОСТРАНСАВТО» от <ДАТА10> ,Положением об отделе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям «Электростальское ПАТП » Филиала Государственного унитарного предприятия пассажирского автомобильного транспорта «МОСТРАНСАВТО» от <ДАТА11>
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Отношения, которые административными мерами обеспечивает данная статья 20.7 ч.1 КоАП РФ, урегулированы Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (с изм. и доп.) и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Президента РФ, Постановлениями Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", от 21 мая 2007 г. N305 "Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны"
Суд, применения 20.7 ч.1 КоАП РФ, отмечает , что субъектом ответственности за нарушение правил гражданской обороны и объектов гражданской обороны либо правил использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны являются только должностные лица.
Оценивая доказательства, мировой судья, признает их полученными в установленном законом порядке.
Таким образом, суд приходит к твердому убеждению, что действия Могильникова Н.П. правильно квалифицированы по ст. 20.7 ч.1 КоАП РФ.
Санкция статьи 20.7 ч.1 КоАП РФ предусматривает для должностных лиц, наказание в виде штрафа в размере от 5000 рублей до 10000 рублей.
Решая вопрос о назначении административного наказания Могильникова Н.П. , суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также личность правонарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, признавшего свою вину в содеянном, что мировой судья признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает, и приходит к выводу, что ему необходимо назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 20.7 ч.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
п о с т а н о в и л:
Начальника отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям « Электростальское ПАТП » Филиала Государственного унитарного предприятия пассажирского автомобильного транспорта «МОСТРАНСАВТО» Могильникова Н.П. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.7 ч.1 КоАП РФ,иподвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Административный штраф уплатить на расчетный счет со следующими реквизитами:
Получатель: Управление Федерального казначейства по Московской области
( Главное Управление МСЧ России по Московской области ), : Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г .Москва Р/сч 40101810600000010102 , БИК 044583001 ИНН 5036062440 , КПП 503601001, КБК 17711609000016000140 ОКТМО 46760000, вид платежа- штраф за нарушение требований в области гражданской обороны
Постановление может быть обжаловано в Электростальский городской суд Московской области через мирового судью 287 судебного участка Электростальского судебного района Московской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья
287 судебного участка Электростальского
судебного района Московской области Чарушникова Т.Н.