ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 октября 2014 года г. Щелково Московской области
Мировой судья 277 судебного участка Щелковского судебного района Московской области Левченко М.Б.,
рассмотрев в порядке подготовки административный материал об административном правонарушении в отношении ЗАО НПК «НК ЛТД», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> главным государственным инспектором отдела фитосантирного надзора Управления Россельхознадзора по г.Москва, Московской и Тульской областям <ФИО1> был составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении ЗАО НПК «НК ЛТД» за невыполнение предписания от <ДАТА3> <НОМЕР> за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В силу пункта 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Часть 1 статьи 19.5 предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
В протоколе об административном правонарушении ЗАО НПК «НК ЛТД» привлекается за не устранение нарушений в установленный срок, однако данный срок в протоколе отсутствует.
В предписании от <ДАТА3> <НОМЕР> указано на то, что ЗАО НПК «НК ЛТД» должно прекратить реализацию и использование семян в срок до <ДАТА5>, однако в протоколе об административном правонарушении указанный срок отсутствует.
Кроме того, при описании события правонарушения в протоколе об административном правонарушении указано, что ЗАО НПК «НК ЛТД» реализует в том числе и семена подсолнечника сорта «Джуниор», семена мальвы сорта «Блэк Джек» и «Нью порт» и семена дельфиниума сорта «Галахард». Однако в предписании от <ДАТА3> <НОМЕР> указанные сорта семян не указаны.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о несоответствии вынесенного предписания и протокола об административном правонарушении.
В силу ст. 29.4 ч.1 п. 4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выносит определение о возвращении протокола и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол, в случае неправильного составления протокола.
На основании изложенного протокол об административном правонарушении следует возвратить.
Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> в отношении ЗАО НПК «НК ЛТД» о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ с приложенными к нему документами возвратить в Управление Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям в связи с неправильным составлением протокола.
Мировой судья М.Б. Левченко
