ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении №5-520/14
29 октября 2014 г. г.о.Самара
Мировой судья судебного участка №25 Куйбышевского судебного района г.Самары Самарской области Бойко Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения детского сада комбинированного вида №231 городского округа Самара (МБДОУ детский сад №231 г.о.Самара), юридический адрес: <АДРЕС> <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
МБДОУ детский сад № 231 г.о.Самара не выполнил в срок законное предписание Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, т.е. государственного органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор № 05/908 от 23.09.2013г., а именно не выполнен частично п.1, согласно которому пищеблок не оборудован двухсекционной ванной для мытья кухонной посуды, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 19.5 ч.1 КоАПРФ.
В судебном заседании директор МБДОУ детский сад №231 г.о.Самара <ФИО1>, вину не признала, суду пояснила, что на момент рассмотрения дела в суде нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении устранены. В пределах срока, указанного для исполнения предписания, директором МБДОУ детский сад №231 г.Самара были неоднократно направлены письма в Департамент образования с указанием о необходимости выделения денежных средств на приобретение и установку на пищеблоке двухсекционных ванн для мытья кухонной посуды. 21.07.2014г. приказом №770-од от 21.07.2014г. Департамента образования администрации г.о.Самара об утверждении объемов субсидий, предоставляемых муниципальным бюджетным образовательным учреждением, на иные цели, МБДОУ детский сад №231 г.Самара выделены денежные средства в сумме 75 000 руб. на приобретение ванны моечной двухсекционной. 22.07.2014г. между <ОБЕЗЛИЧЕНО> и МБДОУ детский сад №231 г.Самара был заключен договор поставки ванны моечной, в августе 2014г. МБДОУ детский сад №231 г.Самара внесена оплата, однако поставщик ванну поставил только 29.10.2014г. Таким образом на момент рассмотрения дела в суде ванна была поставлена, все пункты предписания исполнены. Указала, что выполнить предписание Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской областив срок не представилось возможным по независящим от них обстоятельствам.
Права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, МБДОУ детский сад №231 г.о.Самара, в лице директора - <ФИО1> разъяснены. Ходатайств в порядке ст.24.4 КоАП РФ от неё не поступало.
Исследовав административный материал, мировой судья усматривает в действиях МБДОУ детский сад №231 г.о.Самара состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, т.е. не выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушения законодательства, по следующим основаниям.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей и иными документами.
В судебном заседании установлено, что срок выполнения предписания № 05/908 от 23.09.2013 г . - 15.09.2014 года.
Факт совершения МБДОУ детский сад №231 г.о.Самара административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ подтверждается, исследованными в ходе рассмотрения дела письменными доказательствами:
· протоколом об административном правонарушении № 05/779 от 13.10.2014г,· актом проверки №05/896 от 13.10.2014 года;
· предписанием №05/908 от 23.09.2013 года.
Таким образом, мировой судья считает, что действия МБДОУ детский сад №231 г.о.Самара следует квалифицировать по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Однако, согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Суд учитывает, что совершенное деяние не привело к каким-либо опасным последствиям для личности, общества или государства. Кроме того, МБДОУ детский сад №231 г.о.Самара предпринимались все возможные меры для исполнения предписания. В частности неоднократно направлялись письма в Департамент образования администрации г.о.Самара о выделении необходимых средств, для устранения недостатков, указанных в предписании. В целях выполнения предписания 21.07.2014г. приказом №770-од от 21.07.2014г. Департамента образования администрации г.о.Самара об утверждении объемов субсидий, предоставляемых муниципальным бюджетным образовательным учреждением, на иные цели, МБДОУ детский сад №231 г.Самара выделены денежные средства в сумме 75 000 руб. на приобретение ванны моечной. 22.07.2014г.между <ОБЕЗЛИЧЕНО> и МБДОУ детский сад №231 г.Самара был заключен договор поставки ванны моечной, оплата по которой произведена 26.08.2014г., то есть до истечения срока исполнения предписания, однако, поставка ванны во исполнение вышеуказанного договора произведена 29.10.2014г.При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к убеждению о возможности освободить МБДОУ детский сад №231 г.Самара от административной ответственности за малозначительностью и ограничиться устным замечанием в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.
ПОСТАНОВИЛ:
Освободить Муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад комбинированного вида №231 городского округа Самара от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФи ограничиться устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Куйбышевский районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка №25 Куйбышевского судебного района г.Самары Самарской области в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Мировой судья: Я.А.Бойко
