Примечание: на момент публикации текста постановление не вступило в законную силу
Дело №5-911/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Малмыж 28 октября 2014 года
Мировой судья судебного участка №24 Малмыжского судебного района Кировской области Бердникова Я.В., в помещении судебного участка №24 Малмыжского района Кировской области по адресу: Кировская область, г.Малмыж, ул.Пушкаревская, 4, рассмотрел материалы дела об административном правонарушении в отношении
Меркушевой Е.Д.,
привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
13 октября 2014 года в 11.00 часов при проведении плановой выездной проверки в отношении общества с ограниченной ответственностью «Причал» юридический адрес : 612926, Кировская область, Малмыжский район, д. Арпорек, ул. Набережная, д.11; (далее ООО «Причал», общество, продавец) ИНН 4317005830, ОГРН 1064307004970, оказывающее услуги розничной торговли в магазине по адресу: Кировская область, Малмыжский район, п. Плотбище, ул. Центральная, д. 24 в присутствии генерального директора общества Галимзяновой Д.Т., продавца- работника по трудовому договору Меркушевой Е.Д. выявлено нарушение требований Технического регламента Таможенного Союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного Союза от 23.09.12.2011 № 799 (ТР ТС 009/2011), создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, а именно:
Продавец - работник по трудовому договору Меркушева Е.Д. допустила в реализацию парфюмерно-косметическую продукцию с истекшим сроком годности, в частности:
- туалетная вода для женщин» Золотой Сальваторе» 80% об.алк., 100 мл., изготовленная ЗАО «Клин-Косметика» г. Клин, ГОСТ Р 51578-2000, годен до 04.2012г., т.е с истекшим сроком 2 года 6 месяцев. На момент проверки 2 шт. по цене 110 руб.
- антистатик для обработки синтетических материалов,100 мл., изготовленный ОАО «Хитон» г. Казань, дата изготовления 03.2011, срок годности 12 месяцев, годен до 03.2012г., т.е с истекшим сроком 2 года 7 месяцев. На момент проверки 1 шт. по цене 58 руб.
Указанная продукция, предназначенная для продажи, находилась вертикальном регале закрытого типа, установленном в торговом зале магазина , с прикрепленными ценниками.
В соответствии должностной инструкцией продавец Меркушева Екатерина Дмитриевна должна соблюдать и выполнять требования нормативных актов в области защиты прав потребителей и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, устанавливающих требования к продукции и местам их продажи, обязана контролировать сроки реализации товаров, не допускать в продажу товары с истекшим сроком годности. Обязана предвидеть возможность наступления вредных последствий в случае ненадлежащего исполнения требований нормативных актов в данной области.
Таким образом, продавец- работник по трудовому договору Меркушева Е.Д. в нарушение своей должностной инструкции, допустила в продажу парфюмерно-косметическую продукцию с истекшим сроком годности, создающую угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.
Продукция, реализуемая с истекшим сроком годности, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью потребителей., так как может послужить причиной возникновения аллергических проявлений и заболеваний, а также дерматических заболеваний.
На указанную продукцию наложен арест товаров.
Протоколом ареста товаров от 13.10.2014 № 0012 произведен арест на следующий товар:
- туалетная вода для женщин «Золотой Сальваторе» 80% об.алк., 100 мл., изготовленная ЗАО «Клин-Косметика» г. Клин, ГОСТ Р 51578-2000, годен до 04.2012г., т.е с истекшим сроком 2 года 6 месяцев. На момент проверки 2 шт. по цене 110 руб.
- антистатик для обработки синтетических материалов,125 мл., изготовленный ОАО «Хитон» г. Казань, дата изготовления 03.2011, срок годности 12 месяцев, годен до 03.2012г., т.е с истекшим сроком 2 года 7 месяцев. На момент проверки 1 шт. по цене 58 руб.
Вышеуказанный товар, на который наложен арест, передан на ответственное хранение генеральному директору ООО «Причал» Галимзяновой Дание Талгатовне.
Согласно статьи 3 ТР ТС 009/2011«О безопасности парфюмерно-косметической продукции», «срок годности - период, по истечении которого парфюмерно-косметическая продукция считается непригодной для использования по назначению. Срок годности устанавливается изготовителем продукции в технических документах. В течение срока годности продукции изготовитель обязан гарантировать соответствие продукции требованиям безопасности для жизни и здоровья потребителя и сохранение ее потребительских свойств при соблюдении условий хранения.
Исходя из вышесказанного, по истечении срока годности парфюмерно-косметическая продукция не соответствует требованиям безопасности для жизни и здоровья потребителя, не сохраняются ее потребительские свойства., представляет опасность для здоровья человека.
Такая продукция не допускается в обращение на рынке.
В соответствии статьи 4 ТР ТС 009/2011«О безопасности парфюмерно-косметической продукции» парфюмерно-косметическая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также другим техническим регламентам ТС, требования которых на нее распространяются, без предъявления дополнительных по отношению к содержащимся в настоящем техническом регламенте ТС требований к парфюмерно-косметической продукции и без проведения дополнительных процедур оценки (подтверждения) соответствия.
Парфюмерно-косметическая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента, не должна быть маркирована единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза и не допускается к размещению на рынке.
На основании ст.7 Закона РФ от 07.02.1992г № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору, либо обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар обычно используется. Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям. (п.5 ст.4 Закона РФ № 2300-1).
Взаимосвязанными положениями п.5 ст.5 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 4 ст. 20 Федерального Закона РФ от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается продажа товара, в том числе парфюмерно-косметических (выполнение работы) по истечении установленного срока годности.
В случае, если при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий допущено нарушение, приведшее к утрате пищевыми продуктами, материалами и изделиями соответствующего качества и приобретению ими опасных свойств, граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица, осуществляющие реализацию пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны снять такие пищевые продукты, материалы и изделия с реализации, обеспечить их отзыв от потребителей, направить некачественные и опасные пищевые продукты, материалы и изделия на экспертизу, организовать их утилизацию или уничтожение (п.4 ст. 20 ФЗ № 29-ФЗ). Указанное положение Федерального закона РФ от 02.01.2000г № 29-ФЗ распространяется также на парфюмерную и косметическую продукцию, средства и изделия для гигиены полости рта, табачные изделия (п. 2 ст. 30 ФЗ № 29-ФЗ).
Таким образом, продавец Меркушева Екатерина Дмитриевна в нарушение своей должностной инструкции, допустила в продажу парфюмерно-косметическую продукцию с истекшим сроком годности, тем самым нарушила ст. 4 ТР ТС 009/2011«О безопасности парфюмерно-косметической продукции»,п.5 ст. 4, п.5 ст. 5, ст.7 Закона РФ от 07.02.1992г № 2300-1 "О защите прав потребителей", п.2 ст.3, п.4 ст. 20 Федерального закона от 02.01.2000г № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов.
Продукция, реализуемая с истекшим сроком годности, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью потребителей, так как может привести к наступлению вредных последствий, к возникновению аллергических проявлений и заболеваний, дерматических заболеваний и т.п.
В судебное заседание Меркушева Е.Д. не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, с протоколом согласна.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Ходатайство об отложении данного дела об административном правонарушении от Меркушевой Е.Д. не поступало, к материалам дела нарушителем не приобщалось. Таким образом, суд принимает решение о рассмотрении дела без ее участия.
ВиновностьМеркушевой Е.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:
-протоколом об административном правонарушении №0264 от 13.10.2014.
- письменным объяснением Меркушевой Е.Д.
- протоколом ареста товаров №0012 от 13.10.2014.
- должностной инструкцией
- приказом №3 от 01.09.2006.
- трудовым договором №2 от 01.09.2006.
- распоряжением №0142 от 25.09.2014.
- уведомлением о проведении плановой проверки №0098 от 25.09.2014.
- должностной инструкцией от 01.01.2011.
- приказом №1 от 05.06.2009.
- трудовым договором №2 от 05.06.2009.
Проанализировав представленные материалы дела, суд находит, что винаМеркушевой Е.Д. доказана полностью.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.
Содеянное Меркушевой Е.Д. правильно квалифицировано по ч.2 ст.14.43 КоАП РФ, как нарушение требования технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, если эти действия повлекли причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создали угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Меркушевой Е.Д., судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Меркушеву Е.Д. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения:
- туалетная вода для женщин «Золотой Сальваторе» 80% об.алк., 100 мл., изготовленная ЗАО «Клин-Косметика» г. Клин, ГОСТ Р 51578-2000, годен до 04.2012г., т.е с истекшим сроком 2 года 6 месяцев. На момент проверки 2 шт. по цене 110 руб.
- антистатик для обработки синтетических материалов,125 мл., изготовленный ОАО «Хитон» г. Казань, дата изготовления 03.2011, срок годности 12 месяцев, годен до 03.2012г., т.е с истекшим сроком 2 года 7 месяцев. На момент проверки 1 шт. по цене 58 руб.
Постановление может быть обжаловано в Малмыжский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Я.В. Бердникова
Штраф должен быть уплачен лицом не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Сумма штрафа перечисляется в банк, копи документа об уплате направляется в суд лицом, уплатившим штраф. В противном случае лицо подлежит административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:
УФК по Кировской области (ТО Управление Роспотребнадзора по Кировской области в Вятскополянском районе)
наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области
Р/с: 40 10 18 109 000 000 10001
КБК 141 116 01000 01 6000 140
ИНН 4345100444
БИК 043304001
КПП 434501001
ОКТМО 33623101 Л.с 04401787710 статус 08
