ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 октября 2014 года г. ПересветМО
Мировой судья судебного участка № 232 Сергиево-Посадского судебного района Московской области Аксенова О.Ю., в ходе подготовки дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФКП «НИЦ РКП»,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> госинспектором ОТК ОГИБДД УМВД России по Сергиево-Посадскому району Московской области Новиковым А.С. в отношении ФКП «НИЦ РКП» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст.29.4 ч.1подп.4 КоАП РФ и п.4 Постановления Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола; достаточно ли имеющихся по делу документов для его рассмотрения.
Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Из представленных в суд материалов усматривается, что <ДАТА4> начальником ОГИБДД УМВД России по Сергиево-Посадскому району ФКП «НИЦ РКП» выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> об исключении эксплуатации автотранспорта, не оснащенного техническими средствами контроля со сроком исполнения до <ДАТА5>
В ходе внеплановой проверки исполнения предписания <ДАТА2> установлено, что выпуск на линию транспортных средств, не оснащенных техническими средствами контроля, не исключен, что подтверждается актом проверки транспортных средств.
Как следует из акта от <ДАТА2>, в транспортных средствах ЛАЗ-697, гос.рег.знак <НОМЕР> (водитель <ФИО1>), ПАЗ-3205, гос.рег.знак <НОМЕР> (водитель <ФИО2>), отсутствуют тахографы.
При этом, копии постановлений (протоколов об административном правонарушении), вынесенных ОГИБДД в отношении вышеуказанных водителей по факту управления ими <ДАТА2> транспортными средствами, не оснащенными тахографами, отсутствуют. Акт проверки исполнения предписания в установленный для устранения нарушений срок (<ДАТА5>), не представлен.
Таким образом, установить факт неисполнения требований предписания от <ДАТА4>, а также проверить наличие оснований для составления в отношении ФКП «НИЦ РКП» протокола об административном правонарушении по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ по имеющимся материалам не представляется возможным.
Кроме того, в нарушение требований ст.12 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» № 294-ФЗ от 26.12.2008 г., в представленном материале отсутствует распоряжение (приказ) начальника ОГИБДД УМВД России по Сергиево-Посадскому району Московской области о назначении на <ДАТА2> внеплановой выездной проверки ФКП «НИЦ РКП».
В соответствии с подп. 4 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В этой связи протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФКП «НИЦ РКП» подлежат возвращению в ОГИБДД УМВД России по Сергиево-Посадскому району Московской области, для исправления указанных недостатков.
Руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить в ОГИБДД УМВД России по Сергиево-Посадскому району Московской области протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФКП «НИЦ РКП», для исправления указанных недостатков.
Мировой судья О.Ю.Аксенова
