П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
28 октября 2014 года г.СергиевПосад
И.о.мирового судьи 229 судебного участка Сергиево-Посадского судебного района Московской области Коновалова С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении заместителя Главы администрации сельского поселения Васильевское Сергиево-Посадского муниципального района <АДРЕС> области Костычева А.А.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> р-н, <АДРЕС>, ул.Ак.Королева, <АДРЕС>,
у с т а н о в и л :
Костычева А.А.1, являющийся заместителем Главы администрации сельского поселения Васильевское Сергиево-Посадского муниципального района <АДРЕС> области, расположенной по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> р-н, <АДРЕС>, допустил нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан -не обеспечил рассмотрение обращения <ФИО2> (вх. <НОМЕР> от <ДАТА3>) в течение 30 дней со дня регистрации обращения - письменный ответ направлен <ДАТА4> за <НОМЕР>.
Костычева А.А.1 в суд явился, вину признал, дал показания, аналогичные описательной части постановления.
Вина Костычева А.А.1 в совершении правонарушения, кроме признания им своей вины, подтверждается постановлением Сергиево-Посадского городского прокурора о возбуждении производства по делу об административном правонарушении (л.д.3-7), копией обращения <ФИО2> (вх. <НОМЕР> от <ДАТА3>), расписанного Костычева А.А.1 (л.д.8-10), ответом на указанное обращение, подписанным Костычева А.А.1 (от <ДАТА4> <НОМЕР> г.), то есть с нарушением установленного 30-ти дневного срока, актом выездной проверки от <ДАТА5> (л.д.12-13), распоряжением Главы сельского поселения Васильевское Сергиево-Посадского муниципального района <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА6> о переводе Костычева А.А.1 на должность заместителя Главы администрации сельского поселения Васильевское (л.д.14), его должностной инструкцией (л.д.15-20), административным регламентом рассмотрения обращения граждан и постановлением об утверждении новой редакции указанного регламента (л.д.21-27).
Указанные доказательства сомнений у суда не вызывают.
В соответствии со ст. 32 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от <ДАТА8> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст.ст. 5, 10 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращение гражданина; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
При рассмотрении обращения органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
При таких обстоятельствах суд находит вину Костычева А.А.1 установленной и его действия правильно квалифицированы по ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.
При назначении Костычева А.А.1 наказания судья смягчающим ответственность обстоятельством считает признание им своей вины. Отягчающих обстоятельств судом не установлено. В этой связи суд считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
П о с т а н о в и л :
Костычева А.А.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей в доход государства.
Указанный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Управление Федерального казначейства по Московской области (прокуратура Московской области), лицевой счет 04481498620, ИНН 7702151927, КПП 770201001, БИК 044583001, ОКАТО 46000000000, р/с 40101810600000010102, отделение № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва 705, код дохода 415 1 16 90020 02 6000 140.
Постановление может быть обжаловано в Сергиево- <АДРЕС> городской суд в течение 10 дней через мирового судью 229 судебного участка.
Мировой судья С.В.<ФИО3>
