Дело № 5-<НОМЕР>/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г.Воскресенск 22 октября 2014 года
Мировой судья судебного участка № 22 Воскресенского судебного района Московской области Жолтикова Н.Г., при секретаре Ямбаевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6. ч 1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - председателя СНТ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Маркова С.В.1, <ДАТА> рождения, уроженца д. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>, ранее к административной ответственности за административные правонарушения в области налогов и сборов не привлекавшегося,
У С Т А Н О В И Л:
Марков С.В., являясь председателем СНТ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» совершил непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы документов или сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
<ДАТА3> СНТ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в лице председателя Маркова С.В. предоставило в ИФНС по городу Воскресенску бухгалтерскую отчетность - в составе отчет о целевом использовании полученных средств за 12 месяцев 2013 года, чем нарушило п. п. 5 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, в соответствии с которым, срок представления указанного документа установлен как 31 марта 2014 года.
Марков С.В. в судебное заседание не явился. Повестка, направленная на имя Маркова С.В. поадресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, возвращена с отметкой «за истечением срока хранения», за получением повестки на почтовое отделение по извещениям он не является (л.д. 12-14).
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, в случае если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N343.
На основании всего изложенного суд приходит к выводу, что были приняты все предусмотренные законом меры для надлежащего извещения Маркова С.В. о времени и месте судебного разбирательства. Учитывая данные обстоятельства, суд рассмотрел дело в отсутствие Маркова С.В. всоответствии со ст. 25.1. КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7> <НОМЕР>, составленным специалистом 1 разряда отдела камеральных налоговых проверок №1 инспекции ФНС России по г. Воскресенску в соответствии с требованиями ст. 28.2. КоАП РФ (л.д. 2-3). Из указанного протокола следует, что срок предоставления отчета о целевом использовании полученных средств за 12 месяцев 2013г. СНТ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» - 31.03.2014г. Указанный отчет представлен в ИФНС РФ по г. Воскресенску <ДАТА9> Данный протокол был составлен в отсутствии Маркова С.В. надлежащим образом извещенного о месте и времени составления протокола об административном правонарушении (л.д. 6, 7, 8, 9), после составления протокола его копия была направлена в адрес Маркова С.В. почтой (л.д.4);
- электронными сведениями о предоставлении бухгалтерской отчетности СНТ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» за 12 месяцев 2013 года с отметкой о приеме ИФНС по г. Воскресенску <ДАТА10> (л.д. 5);
- выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что СНТ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» зарегистрировано в установленном законом порядке в качестве юридического лица, председателем является Марков С.В. (л.д. 10).
Исследовав и оценив доказательства по делу, суд находит вину председателя СНТ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Маркова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6. ч 1 КоАП РФ полностью установленной, исходя из следующего.
Согласно п. 1 ст. 7 ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.
Руководитель экономического субъекта, за исключением кредитной организации, обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета (п. 3 ст. 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете").
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 N 2), которое подлежит применению и в настоящее время, с учетом положений вышеназванного Закона, руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что при наличии в штате организации должности главного бухгалтера, именно он несет административную ответственность за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности, а в случае отсутствия такового - руководитель экономического субъекта.
При этом суд учитывает, что в соответствии со ст. 23 п. 1 п.п. 5 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" не обязана вести бухгалтерский учет.
В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 06.12.2011г. № 402-ФЗ « О бухгалтерском учете» годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность некоммерческой организации, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним.
Таким образом, исходя из вышеуказанных норм действующего законодательства о бухгалтерском учете срок предоставления отчета о целевом использовании полученных средств за 12 месяцев 2013 года - 31 марта 2014 года.
Как следует из представленных суду материалов отчет о целевом использовании полученных средств за 12 месяцев 2013 года СНТ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в лице председателя Маркова С.В. был представлен в соответствующий налоговый орган - <ДАТА10>, т.е. с пропуском установленного срока.
Все представленные и исследованные судом доказательства получены с соблюдением требований закона, а поэтому признаются судом допустимыми и оцениваются как достоверные. Совокупность исследованных судом доказательств, приводит к достоверному выводу о совершении Марковым С.В. вменяемогоему правонарушения.
Доказательств, свидетельствующих о наличии в штате СНТ главного бухгалтера, либо бухгалтера с определенными обязанностями судом не установлено и в материалы дела не представлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, совершение впервые административного правонарушения в области налогов и сборов и расценивает данное обстоятельство смягчающим ответственность.
Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
Учитывая все вышеизложенное суд приходит к выводу, что наказание должно быть назначено в виде штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать председателя СНТ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Маркова С.В.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6. ч 1 КоАП РФ, на основании которой назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по МО (для ИФНС РФ по г. Воскресенску)
ИНН 5005001649
КПП 500501001
ОКТМО 46606101001
р/сч 40101810600000010102 Отделение 1 Московского ГТУ БАНКА России
БИК 044583001,
КБК 18211603030016000140
Назначение платежа: штраф по делу об административном правонарушении
Копию постановления направить в ИФНС РФ по г. Воскресенску и Маркову С.В.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5. КоАП РФ.
После уплаты штрафа квитанцию предоставить в адрес 22-го судебного участка Воскресенского судебного района МО: Московская область, г. Воскресенск, ул. Андреса, д. 1а.
Постановление может быть обжаловано в Воскресенский горсуд через мирового судью судебного участка 22 в течение 10 суток со дня вручения копии постановления или прокурором в тот же срок.
Мировой судья Жолтикова Н.Г.
